ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 сентября 2010 года г.Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев поступившее из ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Кыргызстана – Адырбека Уулу Алмаз, 20.09.1990 года рождения, уроженца Кыргызстана, национальный паспорт АN1026353 выдан 09.10.2008г., не работает, зарегистрирован по адресу: Кыргызскан, Иссыпульская область, г.Балыкчи, ул.Чапаева,21, состоит на миграционном учете по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Миронова,3/2 кв.39, временно пребывает по адресу: ул.Миронова, 12/1 кв.20, г.Ростов-на-Дону,
У С Т А Н О В И Л:
В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Адырбека Уулу Алмаз.
Из материалов дела следует, что 08.09.2010 года в 19.00 часов в ходе патрулирования по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Миронова,2 «а» задержан гражданин Адырбек Уулу Алмаз, со стороны которого выявлен факт нарушения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ, так как он состоит на миграционном учете по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Миронова,3/2 кв.39, однако фактически проживает по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Миронова, 12/1 кв.20, чем нарушены нормы ст.20-25 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
Определением начальника ОМ-6 УВД по г.Ростову-на-Дону от 08.09.2010 года дело об административном правонарушении в отношении Адырбека У.А. направлено для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.
В судебном заседании Адырбек У.А. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что 21.07.2010 года он прибыл в г.Ростов-на-Дону через КПП «Илецк» в гости к родственникам. По приезду он передал документы своему дяде для того, чтобы он сделал ему временную регистрацию в г.Ростове-на-Дону. через некоторое время дядя вернул Адырбеку У.А. документы и передал уведомление о постановке на миграционный учет по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Миронова,3/2 кв.39. По данному адресу он никогда не проживал, так как с момента своего приезда проживает у своего дяди по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Миронова, 12/1 кв.20. О том, что необходимо проживать по месту временной регистрации он не знал.
В судебном заседании установлено, что 08.09.2010 года в 19.00 часов выявлен факт нарушения правил миграционного учета иностранных граждан на территории РФ Адырбеком У.А., выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а именно: состоит на миграционном учете в г.Ростове-на-Дону, ул. Миронова,3/2 кв.39, однако фактически проживает по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Миронова, 12/1 кв.20, в связи с чем нарушены нормы ст.20-25 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», ст.11 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Установленные в судебном заседании и приведенные в материалах административного дела обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении 61 № 603080 от 08.09.2010 года (л.д.5),
- объяснениями лица, в отношении которого возбуждено административное производство (л.д.8),
- бланком уведомления, в котором указан адрес места регистрации: г.Ростове-на-Дону, ул. Миронова,3/2 кв.39., сроком до 20.10.2010 года, в качестве принимающей стороны указана Иванина М.В. (л.д.15).
- объяснениями Иваниной М.В. (л.д.9).
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст. 2 названного ФЗ под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Согласно п.1, п.п.2 п. 2 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: … временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч. 1, 3 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что в действиях Адырбека У.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Адырбека У.А., не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал, имеет на территории РФ близкого родственника Акишева Н.Ж, являющегося гражданином РФ, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Адырбека Уулу Алмаз, 20.09.1990 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМ №6 г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд, через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО БИК 046015001 ИНН 6164242352, КПП 616401001, получатель УФК по РО для (УФМС по РО) КБК 192 116 900 4004 0000 140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Судья Никонорова Е.В.