Дело №5-358\2010
Постановление
3 декабря 2010 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Хурами Наджибулла, 8.02.1980 года рождения, гражданина и уроженца республики Афганистан, не работающего, на миграционном учёте на территории РФ не состоит,
установил:
03.12.2010 года в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Хурами Н. с участием переводчика Эсхан М.М.К. пояснил, что факт нарушения срока действия визы 13.07.2010г имеет место. Он приехал в РФ на учебу. Учебное заседание НОУ ДО «Интермед» не приняло мер к продлению срока действия визы, окончившегося 13.07.2010г, его вины нет.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Хурами Н., судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Хурами Н. по истечении срока действия оформленной на него визы -13.07.2010г территорию РФ не покинул.
Доказательств правомерности пребывания в РФ Хурами Н. не привел. Довод о том, что в сложившемся положении виновно НОУ ДО «Интермед» не может быть принят во внимание. Доказательств принятия каких-либо мер к легализации своего пребывания в РФ с 13.07.2010г по настоящее время, конкретного документального подтверждения обращения в учебное заседание Хурами Н. представлено не было.
В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также в действиях Хурами Н. имеет место и факт нарушения режима пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета - неоформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 14.07.2010г.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания…
Судья признает Хурами Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Хурами Н. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н\Д.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Хурами Наджибулла, 8.02.1980 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Хурами Наджибулла административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н\Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Хурами Наджибулла, в УВД по г.Ростову н\Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: