Дело №5-306\2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 ноября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Тумаша Виктора Викторовича, 25.09.1957 года рождения, уроженец г. Почеп Брянской области, работающего зубным техником в ООО «Дантист Плюс», проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, 66, кв. 229,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Тумаша В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Тумаш В.В. явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 11.09.2010г в 23 час. 20 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа гр-на Тумаша В.В., прибывшего в РФ международным авиарейсом № 4134 «Римини - Ростов-на-Дону» с использованием технических средств таможенного контроля (рентгенаппарата) в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже (чемодан) гр-на Тумаша В.В., избравшего конклюдентную форму декларирования, среди личных вещей были обнаружены изготовленные из металла 4 метательные звёздочки (сурикены) и 2 кастета.
Факт недекларирования Тумашом В.В по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанных выше изделий, подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Тумаша В.В.,
- показаниями свидетеля Кривошеевой Е.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 11.09.2010 г. находилась на рабочем месте, при таможенном оформлении авиарейса № 4134 «Римини - Ростов-на-Дону» с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Тумаш В.В. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа. Таможенную декларацию Тумаш В.В. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Тумаша В.В. установлены предметы по очертанию и насыщенности цвета сходные с металлическим предметом, схожим с сурикенами и кастетами.
- актом таможенного досмотра № 10313090/110910/000612,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 13.10.2010 г., в соответствии с которым Тумаш В.В. не задекларировал в письменной форме ввезенные им 4 сурикена и 2 кастета, подлежащие обязательному декларированию,
- заключением эксперта №317 от 24.09.2010г ЭКЦ при Северро-Кавказском Управлении внутренних дел на транспорте о том, что представленные на исследование 4 сурикена, являются метательным холодным оружием, 2 кастета изъятые у Тумаша В.В., являются холодным оружием ударно-раздробляющего действия.
- объяснениями Тумаша В.В. от 11.09.2010г. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что в РФ прибыл из Римини, где он отдыхал. Там же приобрёл 4 сурикена и 2 кастета в качестве сувенира и не думал, что данные предметы могут быть отнесены к категории предметов, подлежащих декларированию.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Общая таможенная стоимость рассматриваемых изделий кастета согласно представленных Отделом контроля таможенной стоимости данных составила 1892,65 руб. (4 сурикена – 1807, 91 руб. и 2 кастета – 1977,40 руб.).
По смыслу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.
В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.
Доводы Тумаша В.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Тумашом В.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Тумаша В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения с их уничтожением (относящихся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Тумаша В.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тумаша Виктора Викторовича, 25.09.1957 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Тумашу Виктору Викторовичу административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.892,65 руб.
Изъятые у Тумаша Виктора Викторовича в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.09.2010 года - сурикены из металла в количестве 4 шт., кастеты из металла в количестве 2 шт., находящиеся при материалах дела – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: