Дело №5-307\2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 ноября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Папаянаки Владимира Владимировича, 15.11.1979 года рождения, уроженец г. Ростова-на-Дону, работающего заместителем директора ООО «СтройИнвест-недвижимость», проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Добровольского д.7, кв.159,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Папаянаки В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Папаянаки В.В. явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что правонарушение он совершил по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства. Просил не применять наказание в виде конфискации.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав Папаянаки В.В., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 24.09.2010г в 3 час. 10 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа гр-на Папаянаки В.В., прибывшего в РФ международным авиарейсом № 914 «Прага-Ростов-на-Дону» с использованием технических средств таможенного контроля (рентгенаппарата) в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже (чемодан) гр-на Папаянаки В.В., избравшего конклюдентную форму декларирования, среди личных вещей были обнаружены два ножа в ножнах черного цвета.
Факт недекларирования Папаянаки В.В по установленной письменной форме ввезенных в РФ двух ножей подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Папаянаки В.В.,
- показаниями свидетеля Шатаевой Л.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 24.09.2010 г. находилась на рабочем месте, при таможенном оформлении авиарейса № 14 «Прага - Ростов-на-Дону» с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Папаянаки В.В. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа. Таможенную декларацию Папаянаки В.В. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Папаянаки В.В. установлен предметы по очертанию и насыщенности цвета сходные с металлическими предметами, схожими с ножами.
- актом таможенного досмотра № 10313090/240910/000638,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 22.10.2010 г., в соответствии с которым Папаянаки В.В. не задекларировал в письменной форме ввезенные им два ножа, подлежащие обязательному декларированию,
- заключением эксперта №339 от 08.10.2010 г. ЭКЦ при Северо-Кавказском Управлении внутренних дел на транспорте о том, что представленные на исследование ножи (метательный и охотничий), относятся к категории клинкового гражданского холодного оружия, изъятые у Папаянаки В.В.
- протоколом опроса Папаянаки В.В. от 1.10.2010г. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что в РФ прибыл из Праги 24.09.2010 года, где он отдыхал. Там же приобрёл 2 ножа в качестве сувенира, не знал, что данные ножи могут быть отнесены к категории предметов, подлежащих декларированию. С информацией на стендах не знакомился, разницу между «красным» и «зелёным» коридорах не известна ему.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Таможенная стоимость двух ножей ввезенных Папаянаки В.В. составляет 802,26 руб.
По смыслу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.
В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.
Доводы Папаянаки В.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Папаянаки В.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Судья признает Папаянаки В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения с их уничтожением (относящихся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Довод Папаянаки В.В. о неприменении конфискации, в виду изложенного выше не может быть принят во внимание.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Папаянаки В.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Папаянаки Владимира Владимировича, 15.11.1979 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Папаянаки Владимиру Владимировичу административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 401, 13 руб.
Изъятые у Папаянаки Владимира Владимировича в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 30.09.2010 года - два ножа, находящийся при материалах дела – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: