ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-277\2010
8 октября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Маммедова Рамиля Вагиф оглы, 26.11.1981 года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, не женатого, не работающего, на миграционном учете не состоит, фактическое место пребывания в г.Ростове н/Д не установлено (ул. Вологодская),
установил:
В отношении Маммедова Р.В.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Маммедов Р.В.о., допрошенный с участием переводчика Гушанова Р.А., факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что в РФ находится с 2007г, занимается случайными заработками. У него не было средств для оформления документов для узаконения своего пребывания в РФ. В Азербайджане у него никого нет из родственников. Просил не выдворять его из РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Маммедова Р.В.о., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст. 18.8 ч.1 ^СоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Установлено, что Маммедов Р.В.о. находится в РФ с 2007г. За время своего нахождения на миграционный учет не стал.
Таким образом, в действиях Маммедова Р.В.о. имеет место факт нарушения режима пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: невыполнении иностранным гражданином обязанности по постановке на учет по месту пребывания (проживания) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившего в силу 20.07.2006г.
Так, в соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с
настоящим Федеральным законом или международным договором Российской
Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации
иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место
пребывания.
Доказательств правомерности пребывания в РФ Маммедовым Р.В.о. не
приведено, не установлено таковых и в судебном заседании.
Довод привлекаемого к административной ответственности лица о том, что у
него не было средств для оформления документов для узаконения своего пребывания в
РФ не может быть принят во внимание, так как в органы миграционной службы по
вопросу постановки на миграционный учет он не обращался.
Судья признает Маммедова Р.В.о. виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки
данного право нарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде в виде административного
штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,
поскольку такое наказание соответствует характеру право нарушения, обстоятельствам
дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Маммедова Р.В.о.
неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность
добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем
государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае
штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц
согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в
административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не
установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,
является признание вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Маммедова Рамиля Вагиф оглы, 26.11.1981 года рождения, виновным
в совершении правонарушения по ч.l ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Маммедову Рамилю Вагиф оглы, 26.11.1981 года рождения,
административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей
с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному
выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем
постановлении лица осуществлять специальном приемнике для лиц, арестованных в
административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Маммедова Рамиля
Вагиф оглы в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить
ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 1 О суток в
Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области,
получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК
046015001, Код ОКАТа 60401000000, КБК 192 1 1690040040000 140.
СУДЬЯ: