Постановление
13 января 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Абдул Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не замужем, на миграционном учете на территории РФ не состоит, временно пребывающей по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдул Г.Р. с участием переводчика Х.Х.М.. пояснила, что с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласна, свою вину в правонарушении признаёт. Прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принимающей стороной выступил сын А.Р., являющийся гражданином РФ. Регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ, не выехала из РФ в связи с болезнью. Она не знал о необходимости получения документов по истечении предусмотренного законом срока пребывания в РФ. Планирует и желает вернуться на Родину.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Абдул Г.Р., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении П.Д.А.., судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Абдул Г.Р. въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, по однократной визе со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении установленного срока временного пребывания в РФ, Абдул Г.Р. с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинула.
Доказательств правомерности пребывания в РФ Абдул Г.Р. не привела.
Доводы Абдул Г.Р. о том, что она не знала о необходимости получения документов по истечении предусмотренного законом срока пребывания в РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств принятия мер к легализации своего положения в РФ с ДД.ММ.ГГГГ она не представила.
Ссылка на то, что Абдул Г.Р. болела, не заслуживает внимания, поскольку документальных данных о невозможности выезда её из РФ в связи с болезнью не имеется. Представленные Абдул Г.Р. электрокардиограмма УЗИ органов брюшной полости, почек, эзофагогастродуоденоскопия, свидетельствуют только об проведенном обследовании органов иностранного гражданина.
В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Судья признает Абдул Г.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Абдул Г.Р. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени (с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. почти <данные изъяты> месяцев), поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется.
То обстоятельство, что в РФ проживает её сын А.Р., являющийся гражданином РФ и выступивший принимающей стороной, не имеет определяющего правового значения в вопросе определения дополнительного наказания привлекаемого к административной ответственности лица.
А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является совершеннолетним, проживает в РФ самостоятельно, при том что в материалах дела допустимых доказательств сохранения между ним и Абдул Г.Р. семейных связей (ст. 25.1 КоАП РФ не представлено.
До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Абдул Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Абдул Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Абдул Г.Р. в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: