Постановление
4 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Кудусова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ не состоит, временно пребывающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Кудусов О.А. пояснил, что переводчик ему не нужен, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, но свою вину в правонарушении полностью не признаёт. В Таджикистане у него осталась жена. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в РФ один для заработков, по прибытии стал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Не знал о необходимости получения документов по истечении предусмотренного законом срока пребывания в РФ. Денежных средств у него не было и он не смог оформить документы о легальности своего нахождения, а мужчина по имени Олег, фамилию не знает, у которого он работал не выполнил своего обещания помочь в этом вопросе. ДД.ММ.ГГГГ потерял национальный паспорт, но в милицию не обращался. Планирует остаться в РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Кудусова О.А. должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Кокуш О.В., судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Кудусов О.А. въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, стал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина со штампом Ленинского отдела УФМС России по РО в г.Ростове н/Д.
По истечении установленного срока временного пребывания в РФ, Кудусов О.А. с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул.
Доказательств правомерности своего пребывания в РФ Кудусов О.А., в порядке ст.25.1 КоАП РФ, не привел.
На момент рассмотрения дела у Кудусова О.А. отсутствуют документы? подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.
В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доводы Кудусова О.А. о том, что он не знал о необходимости получения документов по истечении предусмотренного законом срока пребывания в РФ и о том, что у него не было денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств принятия мер к легализации своего положения в РФ с ДД.ММ.ГГГГ он не представил, что в судебном заседании подтверждено должностным лицом ОИК УФМС по РО Кокуш О.В. и не отрицалось самим Кудусовым О.А.
Судья признает Кудусова О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Кудусова О.А. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени (с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ), поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется.
До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Кудусова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Кудусову О.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Кудусова О.А., в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: