Постановление
8 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Аннамова Ж.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики <адрес> <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ состоит по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Аннамов Ж.Т. пояснил, что переводчик ему не нужен. Он не знал о том, что ему запрещен въезд в РФ. С обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, но просит не применять наказание в виде выдворения из РФ, куда приехал с целью трудоустройства. На Родине осталась жена и дочь в возрасте двух лет.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Аннамова Ж.Т., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Вздыхалина В.В., судья приходит к следующим выводам.
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> установлен факт нарушения гр-ном республики <адрес> Аннамовым Ж.Т. установленных законом Правил въезда в РФ..
Согласно представленного суду Решения УФМС по РО от ДД.ММ.ГГГГ Аннамову Ж.Т. въезд в РФ не разрешен на срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 26 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в виду привлечения данного иностранного гражданина дважды к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 18.10 КоАП РФ.
В силу п.4 ст. 26 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.
Факт въезда Аннамова Ж.Т. в РФ при таких обстоятельствах признается совершенным в нарушение требований закона, в связи с чем, постановка его на миграционный учет на территории РФ по адресу: <адрес>, нельзя признать основанием для освобождения иностранного гражданина от административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Учитывается при этом, что постановка Аннамова Ж.Т. на миграционный учет произведена в заявительном порядке путем направления иностранным гражданином по почте отрывной части бланка уведомления в органы миграционной службы ДД.ММ.ГГГГ.
Судья признает Аннамова Ж.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Аннамова Ж.Т. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Аннамова Ж.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Аннамову Ж.Т. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Аннамова Ж.Т. в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: