Дело №5-7/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Чабана А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Чабана А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Чабан А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проведении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров международного авиарейса <данные изъяты>», гр-н Чабан А.В., переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в сопровождаемом багаже упакованные в матерчатые чехлы черного цвета металлические звезды (сурикены) в количестве 2 штук: четырехлучевая звезда (сурикен), из металла серебристого цвета маркированная надписью «<данные изъяты>» и восточными иероглифами; пятилучевая звезда (сурикен) из металла серебристого цвета маркированная надписью «<данные изъяты>».
Факт недекларирования Чабаном А.В. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше изделий, подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт <адрес> о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Чабана А.В.,
- показаниями свидетеля К. А.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт <адрес>, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. ДД.ММ.ГГГГ. находилась на рабочем месте, осуществляла таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров авиарейса <данные изъяты> и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г<адрес> выявлено, что Чабан А.В. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа. Таможенную декларацию Чабан А.В. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Чабана А.В. установлены предметы по очертанию и насыщенности цвета сходные с металлическим предметами, конструктивно схожими с сурикенами.
- актом таможенного досмотра №,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 3.12.2010 г., в соответствии с которым Чабан А.В. не задекларировал в письменной форме ввезенные им сурикены в количестве 2 штук, подлежащие обязательному декларированию,
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ при Северо-Кавказском Управлении внутренних дел на транспорте о том, что представленные на исследование сурикены изъятые у Чабана А.В., изготовлены кустарным образом, и являются клинковым метаемым холодным оружием,
- заключением эксперта фирмы «***» ТПП РО от ДД.ММ.ГГГГ № №,
- служебной запиской ОКТС РТ от ДД.ММ.ГГГГ №,
- объяснениями Чабана А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. на момент прохождения таможенного досмотра о том, он прилетел авиарейсом <данные изъяты>», где в магазине в свободной продаже приобрел 2 звездочки, которые положил в багаж. Собирался их использовать как декор в своей квартире, никакого умысла не имел, билет на самолет приобрел в турфирме <адрес> таможенный контроль проходил декларацию не заполнял. Стоимость приобретенных вещей составляет 500 бат, что составляет 500 рублей.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
По заключению эксперта «***» ТПП РО общая рыночная стоимость рассматриваемых изделий составила 1.330 руб. (1 сурикен, маркированный надписью «<данные изъяты>»– 660, 00 руб. и 1 сурикен, маркированный надписью «<данные изъяты> – 670,00 руб.).
По смыслу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.
В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.
Доводы Чабана А.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Чабана А.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. <адрес>. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г<адрес>.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Чабана А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 469,63 рубля административного правонарушения с их уничтожением (относящихся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств К. М.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чабана А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Чабану А.В. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 469,63 руб.
Изъятые у Чабана А.В. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ - сурикены в количестве 2 штук: четырехлучевая звезда (сурикен), из металла серебристого цвета маркированная надписью «<данные изъяты>» и восточными иероглифами; пятилучевая звезда (сурикен) из металла серебристого цвета маркированная надписью «<данные изъяты>», находящиеся при материалах дела – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: