Дело № 5-39/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из отдела надзора деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО в отношении ЗАО «КСМ №1», юридический адрес и адрес местонахождения: <адрес>
УСТАНОВИЛ :
В отношении ЗАО «КСМ №1» отделом надзора деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель ЗАО «КСМ №1» Горяйнов А.Н., в силу занимаемой должности генерального директора организации, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, указав, что все нарушения будут устранены согласно выданного отделом надзора деятельности предписания.
Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя ЗАО «КСМ №1», должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях общежития ЗАО «КСМ №1», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены факты нарушений правил пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), требований СниП (21-01-97), Госстандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009, норм пожарной безопасности НПБ 110-03, СНиП 23-05-95 а именно:
- помещения здания общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы (п.14, п.12, НПБ 10-03);
- помещения здания общежития не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п.16, ППБ 01-03);
- над основными эвакуационными выходами, отсутствуют световые табло «Выход» (п.61, ППБ 01-03);
- на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (СНиП 23-05-95 п. 7.60-7.62);
- отсутствуют двери предусмотренные проектом отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров здания с приспособлением для самозакрывания и уплотнителем в притворах (п.6.18 СНиП 21-01-97);
- не проведена огнезащитная обработка несущих деревянных конструкций кровли здания (п.36 ППБ 01-03);
- не демонтирована горючая окраска стен на путях эвакуации во всем здании (п.53 ППб 01-03);
- на окнах установлены «глухие» металлические решетки (п.40 ППБ 01-03);
- трубопроводы, проводящие газ к бытовым приборам для его сжигания, не оборудованы термочувствительными запорными устройствами (клапанами), автоматически перекрывающие газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 Сю (п.84, ППБ 01-03);
- выход на кровлю не предусмотрен через противопожарную дверь (люк) 2-го типа (п.8.4, СНиП 21-01-97);
- эвакуационный выход из подвала, не предусмотрен непосредственно наружу обособленным от общей лестничной клетки здания (п.6.9, СНиП 21-01-97);
- из коридора второго этажа, не обеспечен второй эвакуационный выход (п.6.13, СНиП 21-01-97);
- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов первого этажа здания не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п.51, ППБ 01-03);
- пути эвакуации во всем здании (коридоры) заставлены различными материалами, мебелью, препятствующие свободной эвакуации людей (п. 60, ППБ 01-03);
- соединение жил электропроводов выполнено скруткой, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или спецзажимами (подвальное помещение) (ППБ 01-03 п. 57);
- допускается эксплуатация светильников не заключенных в колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией (п.60, ППБ 01-03);
- отсутствуют в номерах общежитий планы-схемы эвакуации людей, на случай возникновения пожара выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п.125, ППБ 01-03);
- планы-схемы эвакуации людей, на случай возникновения пожара выполнены не фотолюминесцентными в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009 (п.6.2.7, ГОСТ 12.2.143-2009);
- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и запоры не заделаны строительным затвором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазопроницаемость (подвальное помещение) (п.37, ППБ 01-03);
- места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности (пю27, ППБ 01-03);
- на здании не установлен указатель с местом расположения пожарного гидранта и расстояния до него (п.90 ППБ 01-03).
По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО в отношении ЗАО «КСМ №1» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом № № отдела надзорной деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО, в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей, произведен временный запрет деятельности общежития ЗАО «КСМ №1», расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Факты нарушений ЗАО «КСМ №1» обязательных требований пожарной безопасности, кроме протокола об административном правонарушении отдела надзорной деятельности по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены и актом проверки данного органа № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судья признает юридическое лицо ЗАО «КСМ №1» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку все признаки данного административного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 20.000 руб., поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела и считает возможным в данном случае ограничиться административным штрафом, не применяя взыскание в виде административного приостановления деятельности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо ЗАО «КСМ №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу ЗАО «КСМ №1» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова н/Д), ИНН 6152001144, КПП 616601001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 182 1 16 90030 00 3000 140 наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-и суток.
Судья: