Дело №5-8/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Бабина П.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Бабина П.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Бабин П.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №», прибывший указанным авиарейсом Бабин П.Б., переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем сопровождаемом багаже (чемодане) охотничий нож, относящийся к категории холодного оружия. Таможенную декларацию Бабин П.Б. не подавал.
Факт недекларирования Бабиным П.Б. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанного выше изделия, подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорта г.<адрес> о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при проведении таможенного контроля и оформления багажа Бабина П.Б.,
- актом отбора проб и образцов №,
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорта г.<адрес> об обнаружении признаков правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
- показаниями свидетеля, зафиксированными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ М. А.А. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт <адрес>, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. ДД.ММ.ГГГГ находился в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г<адрес> и осуществлял таможенный контроль и таможенное оформление пассажиров, прибывших в РФ международным авиарейсом №» с использованием ТСТК (рентгенаппарат). Пассажир Бабин П.Б. переместил через таможенную границу РФ по «зеленому» коридору1 место сопровождаемого багажа - чемодан. Таможенную декларацию Бабин П.Б. таможенному органу не подавал. При помощи ТСТК (рентгенаппарата) было установлено, что в багаже Бабина П.Б. находится металлический предмет, сходный с ножом. На вопрос какие предметы находятся в чемодане, Бабин П.Б. ответил, что в его чемодане находится нож.
- актом таможенного досмотра №,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 8.12.2010 г., в соответствии с которым Бабин П.Б не задекларировал в письменной форме ввезенный им нож, относящийся к категории холодного оружия, подлежащий обязательному письменному декларированию,
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ при Северо-Кавказском Управлении внутренних дел на транспорте о том, что представленный на исследование нож, изготовлен заводским способом по типу охотничьих ножей и относится к категории холодного оружия,
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКС филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону о том, что представленный на исследование нож не входит в перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые установлено государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Рыночная стоимость ножа с маркировкой <данные изъяты>, изготовленного заводским способом по типу охотничьих ножей и относящегося к категории холодного оружия, на ДД.ММ.ГГГГ составила 2.079,50 руб.
- объяснениями Бабина П.Б. от ДД.ММ.ГГГГ. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что в г.<адрес> прибыл из <адрес> рейсом № и привез в своем багаже незадекларированный в установленном порядке нож, который ему передан в качестве подарка коллегами по работе. Не знал, что ввезенный им нож относится категории холодного оружия.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Рыночная стоимость ножа согласно представленного ДД.ММ.ГГГГ заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2.079,50 рулей.
По смыслу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.
В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.
Доводы Бабина П.Б. о том, что он совершил правонарушение не умышленно, не так как не знал, что ввезенный им нож относится категории холодного оружия, не могут быть приняты во внимание. Бабин П.Б. не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Бабина П.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.039,75 рублей с уничтожением предмета административного правонарушения (относящегося к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Бабина П.Б. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бабина П.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Бабину П.Б. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.039,75 руб.
Изъятый у Бабина П.Б. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года - нож, изготовленный заводским способом по типу охотничьих ножей и относящийся к категории холодного оружия – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Постановление в окончательной форме изготовлено 10.02.2011г.
Судья: