Дело №5-40/11
Постановление
15 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из ОИК УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Геворгян А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, на миграционном учете на территории РФ не состоит,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Геворгян А.М. пояснил, что переводчик ему не нужен, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, но свою вину в правонарушении полностью не признаёт. Он не женат, детей у него нет. На территорию РФ он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Органами миграционной службы <адрес> ему сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ он был снят с миграционного учета и с этого момента более на учет не становился. В г.<адрес> пребывает с ДД.ММ.ГГГГ у дяди А.Л. по адресу: <адрес>, на миграционный учет не стал из-за отсутствия денег.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Геворгян А.М. должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Д. С.С., судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Геворгян А.М. въехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес>, сроком временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Геворгян А.М. был снят с миграционного учета и по настоящее время на миграционном учете на территории РФ не состоит.
Доказательств правомерности своего пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ Геворгян А.М., в порядке ст.25.1 КоАП РФ, не привел.
На момент рассмотрения дела у Геворгян А.М. отсутствуют документы? подтверждающие постановку на миграционный учет на территории РФ, при том, что в г.<адрес> он пребывает с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, в действиях Геворгян А.М. имеет место факт нарушения режима пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета - неоформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившего в силу 20.07.2006г.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания…
Довод Геворгян А.М. о том, что он не стал на миграционный учет из-за отсутствия денег, не может быть принят во внимание, поскольку доказательств обращения в органы миграционной службы с учетом заявительного характера постановки на миграционный учет, им не представлено.
Судья признает Геворгян А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Геворгян А.М. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется.
До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Геворгян А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Геворгян А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Геворгян А.М. в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: