Дело №5-46/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НИКОНОРОВА Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Кольцова С.К., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
В производство Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Кольцова С.К.
Из материалов дела следует, что 02.02.2011 года в 14 часов 00 минут в салоне красоты «Людмила» по адресу: <адрес>, не оборудовано отдельное помещение (место) площадью 6 кв.м. с раковиной для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации инструментов; помещение для мойки волос имеет площадь 2,1 кв.м., при нормируемой – 8 кв.м., что является нарушением требований п. 3.1, 3.2 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организацией коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
/~ |
По данным фактам главным специалистом-экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Ростовской области был составлен протокол № 323 от 03.02.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП.
Определением заместителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 11.02.2011 года дело об административном правонарушении в отношении ИП Кольцова С.К. направлено для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
ИП Кольцов С.К. в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ИП Кольцова С.К. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В статьях 24, 28, 29 названного ФЗ закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
В силу п.3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59, площадь помещения для мытья и окраски волос, химической завивки волос должно быть не менее 8 кв.м. на одно рабочее место.
В пункте 3.2. СанПиН 2.1.2.2631-10 установлено, что в помещении организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, должно быть выделено помещение либо специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды.
В ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области по распоряжению руководителя проверки в салоне красоты «Людмила», расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено следующее: не оборудовано отдельное помещение (место) площадью 6 кв.м. с раковиной для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации инструментов; помещение для мойки волос имеет площадь 2,1 кв.м., при нормируемой – 8 кв.м.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина индивидуального предпринимателя Кольцова С.К. в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 323 от 03.02.2011 года (л.д.4);
- распоряжением о проведении проверки № 000111 от 27.12.2010 года (л.д.7-8);
- актом проверки № 111 от 02.02.2011 года (л.д.5-6);
- свидетельством о внесении записи в ЕГРИП (л.д.9);
- договором аренды нежилого помещения № 6 от 01.01.2011 года (л.д.10).
Статья 6.4 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Санкция ст. 6.4 КРФ об АП предусматривает наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельство, что для устранения установленного в ходе проверки нарушения – оборудования отдельного помещения с раковиной для проведения дезинфекции, а также помещения для мойки волос не менее 8 кв.м. - необходимо согласование проектной документации, выполнение работ по устройству указанных помещений, суд полагает необходимым назначить ИП Кольцову С.К. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем запрещения деятельности салона красоты «Людмила», расположенного по адресу: <адрес> в целях выполнения мероприятий для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется, поскольку характер осуществляемой индивидуальным предпринимателем деятельности связан с массовым обслуживанием неопределенного круга потребителей, а допущенные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Кольцова С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток путем запрещения деятельности салона красоты «Людмила», расположенного по адресу: <адрес> и опечатывания указанного помещения.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления по делу.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения нарушений правил санитарно-эпидемиологического законодательства, послуживших основанием для назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Никонорова