5-27\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении Буцырина Е.Л., <данные изъяты>, по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-1764/2010 от 24 января 2011 года, 5.12.2010 года в 22 час. 10 мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №2424 «Бангкок-Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом Буцырин Е.Л., переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону в своем сопровождаемом багаже (дорожный чемодан черного цвета) кастет из черного металла в количестве 1 штуки.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №442 от 30.12.2010 года вышеуказанный кастет является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.
Согласно п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно пп.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.п.5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 года №19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года №132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
Вместе с тем, вышеуказанный кастет не был задекларирован Буцыриным Е.Л. в установленной письменной форме.
24.12.2010 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10313000-1764/2010 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Буцырина Е.Л.
24.12.2010 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят у гражданина Буцырина Е.Л. согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.12.2010 года.
Из объяснения Буцырина Е.Л. следует, что он привез в Россию из Тайланда кастет в качестве сувенира на память. Таможенные правила ему не известны. О том, что кастет является холодным оружием и запрещен к ввозу на территорию РФ она не знал, поэтому пассажирскую таможенную декларацию она не заполнял.
Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, и свою вину в его совершении Буцырин Е.Л. признал.
27.12.2010 года в ходе производства по делу было вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №442 от 30.12.2010 года представленный на исследование предмет является кастетом, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.
С целью определения таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 13.01.2011 года вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
Согласно заключению эксперта №05-01-2011/0039 ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону от 24.01.2011 года рыночная стоимость кастета по состоянию на 5.12.2010 года составляет 1400 рублей.
24.12.2010 года по данному факту в отношении Буцырина Е.Л. составлен протокол об административном правонарушении №10313000-1764/2010, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 31.01.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебное заседание Буцырин Е.Л. не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КРФ об АП в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные обстоятельства подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении в отношении Буцырина Е.Л.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.
Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В соответствии со ст.17 ФЗ от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, а, следовательно, ограничен.
Вина Буцырина Е.Л. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-1764/2010 от 24.01.2011 года,
- копией загранпаспорта гражданина Буцырина Е.Л.,
- заключением эксперта ЭКЦ при СК УВДТ №442 от 30.12.2010 года, согласно которому представленный на исследование предмет является кастетом, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.
- заключением эксперта №05-01-2011/0039 ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону от 24.01.2011 года, согласно которого рыночная стоимость кастета составляет 1400 руб.
- актом таможенного досмотра №10313090/051210/000753,
- объяснениями Буцырина Е.Л. от 5.12.2010 года.
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что Буцырин Е.Л., в нарушение ст.ст. 123, 124, 286 ТК РФ не задекларировал по установленной форме товар (кастет), ввоз которых запрещен в соответствии с законодательством РФ. При этом Буцырин Е.Л., сослался на то обстоятельство, что ему не известны правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и он не знал, что данный товар необходимо оформлять в таможенном отношении.
При таких обстоятельствах, в действиях Буцырина Е.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Буцырина Е.Л. судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Буцырину Е.Л. административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать отношении Буцырина Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 700 руб., с конфискацией предмета административного правонарушения.
Изъятую продукцию (товар – кастет в количестве 1 шт.), согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.12.2010 года, находящуюся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Шолохова, 272 – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) в отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705 р/с 40101810400000010153, БИК 044583001, ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140, наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № 10313000-1764/2010 от 4.03.2011 года».
Судья