Дело №5-99/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Парпиева У.К., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
В отношении Парпиева У.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
В судебное заседание Парпиев У.К. явился, с обстоятельствами, указанными протоколом об административном правонарушении согласился.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав Парпиева У.К., судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 09.02.2011г. в 14 час. 40мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 412 «Стамбул-Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Парпиев У.К. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка черного цвета с серыми полосками) товары – женские спортивные костюмы в количестве 24 шт. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Парпиев У.К. не подавал.
Факт недекларирования Парпиевым У.К. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Парпиева У.К.,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Парпиева У.К.,
- экспертным заключением от 09.03.2011г.;
-показаниями свидетеля Слюсарева Д.А. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит в том числе и осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 09.02.2011г. он находился на рабочем месте и осуществлял таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом № «Стамбул-Ростов-на-Дону», и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат), находясь в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. 09.02.2011г. примерно в 14 час. 40 мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Стамбул-Ростов-на-Дону» в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону вошел гр-н Парпиев У.К., который переместил через таможенную границу РФ одно место сопровождаемого багажа (спортивную сумку черного цвета комбинированная красными полосками). Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Парпиев У.К. таможенному органу не подавал. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля с применением средств ТСТК (рентгенаапарта) было установлено наличие в багаже гр-на Парпиева У.К. предметов по очертанию и по насыщенности цвета сходных с однородными товарами. В результате выявлен профиль риска №55/10000/11062008/00228, мерой по минимизации которого является проведение таможенного досмотра в объеме 100%. В ходе проведения таможенного досмотра багажа гр-на Парпиева У.К. в багаже гр-на Парпиева У.К обнаружены товары народного потребления: женские спортивные костюмы с торговой маркой «POWAY» в количестве 24 шт. Количество, ассортимент товаров и их размерный ряд, ввезенных таможенную территорию таможенного союза гр-ом Парпиевым У.К. В связи с этим данные товары подлежат обязательному декларированию в письменной форме. Однако гр-н Парпиев У.К., в нарушение требований законодательства не задекларировал в письменной форме. В ходе проведения досмотра гр-н Парпиев У.К. устно пояснил, что товарных или кассовых чеков, подтверждающих стоимость товара у него нет.
- актом таможенного досмотра № 10313090/090211/000050,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 09.03.2011г., в соответствии с которым Парпиев У.К не задекларировал в письменной форме ввезенные ими товары, подлежащий обязательному декларированию,
- объяснениями Парпиева У.К. от 09.02.2011г, которыми он пояснил, что прилетел из Стамбула в Ростов н/Д рейсом №. С собой он привез багаж, весом 19,5 кг, в котором находилось 24 костюма для занятия спортом, предназначенных родственникам. Индивидуальным предпринимателем не является, на рынке не торгует.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Рыночная стоимость товаров, перемещенных Парпиевым У.К. через таможенную границу, составила 45.520 руб.
Пунктом 1 ст. 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В силу п.п. 6 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Парпиева У.К. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Парпиевым У.К. была избрана именно конклюдентная форма декларирования, при перемещении через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенную им через таможенную границу вещь.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товара (вещи), перемещаемой через таможенную границу РФ, подлежащей декларированию.
Довод Парпиева У.К. о приобретении товаров для своих родственников не может быть принят во внимание, поскольку опровергается количеством товаров – 24 шт., при том, что им с учетом назначения товара - женские спортивные костюмы - не представлено доказательств наличия 24 родственников – лиц женского пола.
Учитывая изложенное, судья признает Парпиева У.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 23.760 руб. - ? стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Парпиева У.К. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья
постановил :
Признать Парпиева У.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
Назначить Парпиеву У.К. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 23.760 руб.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятые у Парпиева У.К. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 09.02.2011 года - женские спортивные костюмы в количестве 24 шт., находящиеся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: