№5-101\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Багдасаряна Н.А., <данные изъяты> по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-169/2011 от 25 марта 2011 года о том, что 27.02.2011 в 20 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 664 «Ереван - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Багдасарян Н.А. в ручной клади (картонные коробки) переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза спиртные напитки в количестве 36 бутылок (вино GETNATOUN ARMENIAN WINE 2009 - 5 бутылок, ARENI ARMENIAN WINE GETNATOUN WINE CELLAR - 5 бутылок, GETNATOUN ARENI OF GETNATOUN 2008, DRY RED NATURAL WINE - 6 бутылок, GETNATOUN VERNASHEN ARMENIAN WINE 2009 - 5 бутылок, GETNATOUN ARMENIAN WINE 2009 - 5 бутылок, GETNATOUN VERNASHEN ARMENIAN WINE 2009 - 5 бутылок, GETNATOUN VOSKEHAT ARMENIAN WINE GETNATOUN WINE CELLAR - 5 бутылок), общим объемом 27 л. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Багдасарян Н.А. таможенному органу не подавал.
Таким образом, в действиях гр-на Багдасаряна Н.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
27.02.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10313000-2014/2009 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Багдасаряна Н.А.
27.02.2011 вышеуказанные спиртные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 27.02.2011 и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.
Из объяснения Багдасаряна Н.А. от 28.02.2011 года следует, что 27.02.2011 года он вылетел из Еревана в г. Ростова-на-Дону с целью проведывания своего близкого друга, проживающего в г. Ростов-на-Дону, у которого должна состояться свадьба. 27.02.2011 года, он прилетел в РФ, в аэропорт Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 664 «Ереван - Ростов-на-Дону». В его ручной клади было вино в количестве 36 бутылок, которое он хотел подарить своим друзьям и родственникам. Прибыв в г. Ростов-на-Дону, он прошел пограничный контроль, и направился в зону таможенного контроля. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами ему неизвестна и он вошел в «зеленый» коридор вслед за остальными пассажирами. О том, что перемещенные им вина в количестве 36 бутылок подлежат письменному декларированию не знал.
Багдасарян Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КРФ об АП.
27.02.2011 в ходе производства по делу для определения стоимости предмета административного правонарушения вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.
Согласно полученному 23.03.2011 г. заключению эксперта № 12-01-2011/0238 от 21.03.2011 рыночная стоимость представленных на исследование товаров № 1, 2, 3, 5, 6, 7 по состоянию на 27.02.2011 составила 11 530,58 руб. Определить рыночную стоимость товара (образец №4 «GETNATOUN Armenian wine 2009») экспертом ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ не представляется возможным, так как в ходе проведения анализа рынка установлено отсутствие в лигитимных источниках в свободном доступе на соответствующем рынке товаров информации о предложениях и продажах белого полусухого виноградного вина GETNATOUN Armenian wine 2009».
23.03.2011г. в ТПП РО фирма «Донэкспертиза» направлен запрос № 52-24/0785 о предоставлении имеющейся информации о предложениях и продажах белого полусухого виноградного вина «GETNATOUN Armenian wine 2009». Согласно полученному письму ТПП РО фирмы «Донэкспертиза» информация о предложениях и продажах белого сухого вина «GETNATOUN Armenian wine 2009», а также о возможной цене у экспертов фирмы «Донэкспертиза» отсутствует.
25.03.2011 года по факту недекларирования гражданином Багдасаря Н.А. алкогольной продукции общим объемом 27 л. составлен протокол об административном правонарушении №10313000-169/2011, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Однако в нарушение ст.ст. 179, 181 ТК ТС на вышеуказанные товары в таможенный орган не были представлены таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г. «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным д. перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товар для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 1 ст. 6 «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
В соответствии с п. 3.4 приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, на таможенную территорию таможенного союза запрещены к ввозу этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Ассортимент и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза гр-ом Багдасаряном Н.А., свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает, что содеянное Багдасарян Н.А. верно квалифицировано таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Багдасарян Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом опроса Багдасарян Н.А. от 28.02.2011 года (л.д.29-31); актом таможенного досмотра (осмотра) от 27.02.2011 года (л.д.9-11); протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2011 (л.д. 23-25); определением о назначении товароведческой экспертизы от 28.02.20119 (л.д.39-40), заключением эксперта №02-01-2011/0238 от 21.03.2011 (л.д. 42-49), письмом ТПП РО фирма «Донэкспертиза» (л.д. 51), копией иностранного паспорта на имя Багдасарян Н.А. (л.д.19-21).
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Багдасарян Н.А. в нарушение ст.ст. 179, 181 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме товар (алкогольную продукцию общим объемом 27 л), подлежащий обязательному письменному декларированию.
При этом Багдасарян Н.А. сослался на то обстоятельство, что ему неизвестны правила таможенного оформления алкогольной продукции, перемещаемой через таможенную границу РФ, он не намеревался оформлять данный товар в таможенном отношении, однако Багдасарян Н.А. должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу РФ товар, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в действиях Багдасаряна Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 рассматриваемой статьи характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Багдасарян Н.А., судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Багдасарян Н.А.. административное наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что лицо в праве было перевозить 5 литров алкогольной продукции и объем бутылок, перевозимых лицом составлял 0,75 литров, суд полагает возможным исключить при расчете штрафа 2224,98 руб. стоимость – 6 бутылок 4,5 литра и возвратить указанную алкогольную продукцию « ARMENIAN OF GETNATOUN 2008» в количестве 6 бутылок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Багдасаряна Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, административному штрафу в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 9305,6 руб., с конфискацией предмета административного правонарушения.
Изъятый товар – алкогольная продукция, общим, объемом 22,5 литра, согласно протокола изъятия вещей и документов от 27.02.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Новочеркасское шоссе, 5, конфисковать с обращением его в доход государства.
Изъятый товар – алкогольная продукция, общим, объемом 4,5 литра « ARMENIAN OF GETNATOUN 2008» возвратить лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40314810200000000008 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 6102020818, КПП Ростовской таможни 610201001, ОКАТО 60202805003, КБК 15311403012010000440.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40314810200000000008 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 6102020818, КПП 610201001, ОКАТО 60202805003, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № 10313000-169/2011 от 5.05.2011 года».
Судья