№5-92\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 мая 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки России Чотчаевой М.А., <данные изъяты> по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-145/2011 от 22 марта 2011 года, о том, что 24.12.2010 в 17 час. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 410 «Дубай - Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом гр-ка Чотчаева М.А. переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому»коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, при себе и в ручной клади (1 матерчатая сумка с надписью «Planetamexa, Dubai-U.A.E.») товары: пальто изготовленное из меха норки черного цвета т/м «RODOLFOVALENTINO» (произведено в Италии), размер 38, длина 108 см и жилет меховой женский, изготовлен из стриженого меха норки черного цвета с воротником-стойкой черного цвета, с кожаным поясом, т/м «RODOLFO VALENTINO» (произведено в Италии), размер 42, длина 82 см., приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза и предназначенные для личного пользования.
Чотчаева М.А. в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснила суду, что указанные меховые пальто приобретены ею для себя, чеки прилагает.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения Чотчаевой М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.
22.02.2011 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении гражданки Чотчаевой М.А.
28.02.2011 года вышеуказанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 28.02.2011 года и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.
Согласно протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 4.03.2011 года Чотчаева М.А. пояснила, что пальто было приобретено ее дядей в марте 2010 года за 1270 долларов США, жилет женский меховой приобретен ею в декабре 2010 года за 700 долларов в г. Дубаи, чеки прилагает (л.д.67-70)
28.01.2011 с целью определения ущерба, причиненного государству совершенным правонарушением, в ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону направлена служебная записка об определении суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно служебной записке ОКТС № 21-19/0479, поступившей на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону 21.02.2011 общая таможенная стоимость вышеуказанных товаров по состоянию на 24.12.2010 составляет 100154,08 руб., что с учетом устанавливаемых Банком России с 24.12.2010 года курсах иностранных валют к рублю Российской Федерации (1 евро = 40,1706 руб.), эквивалентно 2493,22 евро.
Также в служебной записке ОКТС указано, что поскольку 24.12.2010 при пересечении таможенной границы таможенного союза гр-кой Чотчаевой М.А. не были представлены оригиналы документов, содержащих сведения о стоимости ввезенных товаров, а чеки представленные Каракотовым М.Н. были предоставлены только через 6 дней, при этом данные товарные чеки невозможно идентифицировать с товарами, ввезенными гр-кой Чотчаевой М.А., таким образом, имелись основания полагать, что представленные Каракотовым Н.М. товарные чеки не являются достоверными.
23.03.2011 года протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП был направлен Чотчаевой М.А.
Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу временно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с приложением 5 (п. 1.1) к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых превышает 50 килограммов, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина Чотчаевой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-145/2011 от 22.03.2011 года,
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-145/2011 от 22.02.2011 года,
- протоколом изъятия вещей и документов от 28.02.2011 года, которым пальто из меха норки черного цвета, жилет меховой женский из стриженного меха норки изъят качестве предмета административного правонарушения и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.
- согласно заключения эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г Ростов-на-Дону 12-01-2010/2148 от 24.01.2011 таможенная стоимость перемещенных гр-ой Чотчаевой М.А. товаров составила 100154,08 руб.
- копией загранпаспорта и паспорта гражданина РФ Чотчаевой М.А.
- поручением на досмотр № 10313090/241210/000797 от 24.12.2010 года,
- актом таможенного досмотра № 10313090/241210/000797 от 24.12.2010 года,
- протоколом допроса свидетеля.
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Чотчаева М.А. не задекларировала по установленной письменной форме товар (пальто из меха норки, жилет женский меховой из стриженого меха норки) перемещенный через таможенную границу РФ и подлежащие обязательному письменному декларированию.
Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Чотчаева М.А. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть проявив должную степень внимательности и осмотрительности, Чотчаева М.А. должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу РФ товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах, в действиях Чотчаевой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 рассматриваемой статьи характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров (ст. 16 ТК РФ), либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 286 ТК РФ).
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КРФ об АП, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.
Смягчающим обстоятельством судом признается то, что Чотчаева М.А. совершила правонарушение впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чотчаевой М.А., судьей не установлено.
Суд не может принять во внимание чеки подтверждающие стоимость товара перемещаемого через таможенную границу, так как они не были предъявлены сотрудникам таможни при перемещении товара через границу.
Что касается справки выданной торговым центром Царство меха, исходя из показаний свидетеля Каракотовой М. указанный документ был выдан консультантом магазина Каракотовой М..
Кроме того, не подтверждено материалами дела, факта того, что одна шуба временно вывозилась за пределы РФ, а затем была ввезена.
Исходя из того, что Чотчаевой М.А. сотрудникам таможни не были представлены чеки, содержащие сведения о стоимости ввезенных товаров, таможенными органами правомерно было назначено проведение товароведческой экспертизы.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Чотчаевой М.А. административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чотчаевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 34872 руб. 50 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятый товар – (пальто из меха норки, жилет женский меховой из стриженого меха норки), изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28.02.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-а, вернуть Чотчаевой М.А..
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № 10313000-145/2011 от 4.05.2011 года».
Судья