5-80\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Абдуллаева К.М., <данные изъяты> по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-124/2011 от 18 марта 2011 года о том, что 12.01.2011 в 11 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 500 «Ташкент - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Абдуллаев К.М. в сопровождаемом багаже (дорожная сумка синего цвета) переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону товар: гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 9,4 кг. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Абдуллаев К.М. таможенному органу не подавал.
Дело рассмотрено судьей в отсутствие Абдуллаев К.М., извещенным надлежаще, в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-124/2011 от 18 марта 2011 года обстоятельства совершения Абдуллаевым К.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.
18.02.2011 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении гражданина Абдуллаева К.М
21.02.2011 года вышеуказанные товары были изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 21.02.2011 года и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.
Согласно протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 4.03.2011 года Абдуллаев К.М. пояснил, что в Фергане, на рынке он купил неферментированный табак весом примерно 9 кг, который продается в Узбекистане в свободной продаже. Этот табак он вез для себя и для своего брата. 12.01.2011 года прилетел международным авиарейсом № 500 «Ташкент-Ростов-на-Дону» и его багаж состоял из дорожной сумки синего цвета, в которую он положил табак, таможенную границу таможенного союза он пересекал первый раз в жизни и таможенные правила таможенного союза ему не известны, разница между «красным» и «зеленым» коридорами ему также не известна (л.д.39-41).
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с приложением 2 (п. 3.5) к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, на таможенную территорию таможенного союза запрещены к ввозу более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно полученному 17.03.2011 заключению эксперта Фирмы «Донэкспертиза» ТПП РО № 0480500279 от 16.03.2011 рыночная стоимость объекта оценки – неферментированного табака по состоянию на 12.01.2011года за 1 (один) килограмм составляет 165 рублей (165 pyб. Х 9,4 кг. = 1551,00 руб.).
Таким образом, для исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость товара – 1551,00 рублей за вычетом части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (250 гр. неферментированного табака стоимостью 41 руб. 25 коп.), что составляет 1509, 75 рублей.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ №718 от 29.11.2003 года «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица не моложе 17 лет могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже табачные изделия, но не более 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет или 250 граммов табака.
Вина Абдуллаева К.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-124/2011 от 18.03.2011 года,
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-124/2011 от 18.02.2011 года,
- протоколом опроса свидетеля свидетель от 24.02.2011 года,
- протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2011 года, которым табак неферментированный весом 9,4 кг был изъят в качестве предмета административного правонарушения и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне
- копией иностранного паспорта Абдуллаева К.М.,
- актом таможенного досмотра № 10313090/120111/000007 от 12.01.2011 года,
- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 4.03.2011,
- заключением эксперта №0480500279 от 16.03.2011 года.
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Абдуллаева К.М. в нарушение ст.ст. 354,355 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме товар (неферментированный табак весом 9,4 кг.), перемещенный через таможенную границу РФ и подлежащие обязательному письменному декларированию.
Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Абдуллаев К.М. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу РФ товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах, в действиях Абдуллаева К.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 рассматриваемой статьи характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КРФ об АП, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Абдуллаева К.М. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдуллаева К.М., судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Абдуллаеву К.М. административное наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Абдуллаева К.М., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 1509,75 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Изъятый товар – (неферментированный табак весом 9,4 кг.), согласно протокола изъятия вещей и документов от 21.02.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Аксайский проспект, 13 «А», конфисковать с обращением его в доход государства.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-124/2011 от 5.05.2011 года».
Судья