Дело №5-113/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Хайдарова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил :
В отношении Хайдарова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
В судебное заседание Хайдаров А.Ю. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 26.01.2011г в 8 час. 25 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа гр-на Хайдарова А.Ю., прибывшего в РФ международным авиарейсом <данные изъяты> был обнаружен товар: гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 4 кг, представляющий собой неферментированный табак. Пассажирскую таможенную декларацию с указанием данного товара Хайдаров А.Ю. таможенному органу не подавал.
Факт недекларирования Хайдаровым А.Ю. по установленной письменной форме ввезенного в РФ товара, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Хайдарова А.Ю.,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Хайдарова А.Ю.,
-показаниями свидетеля Стародубова В.Г. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 26.01.2011г. находился на рабочем месте – на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону, и осуществлял таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом <данные изъяты> гр-н Хайдаров А.Ю. переместил в сопровождаемом багаже через таможенную границу таможенного запроса по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, товар: гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 4 кг. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Хайдаров А.Ю. таможенному органу не подавал,
- актом таможенного досмотра № 10313090/260111/000027,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 24.03.2011г., в соответствии с которым Хайдаров А.Ю. не задекларировал в письменной форме ввезенный им товар: гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 4 кг., подлежащие обязательному декларированию,
- объяснениями Хайдарова А.Ю. от 01.03.2011г о том, что 26.01.2011г. он прибыл международным авиарейсом <данные изъяты> и привез с собой в сопровождаемом багаже для личного пользования насвай, сделанный из табака. Таможенные правила таможенного союза ему не известны, никаких мер к тому, чтобы узнать эти правила, он не предпринимал. Таможенный контроль проходил вслед за остальными пассажирами по «зеленому» коридору. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, о необходимости декларирования товара не знал.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Общая таможенная стоимость вещей, перемещенных Хайдаровым А.Ю. через таможенную границу, составила 660 рублей.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п. 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных ко ввозу на таможенную территорию союза и (или) вывозу с этой территории согласно приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г, установлен запрет на ввоз или вывоз при перемещении через таможенную границу любым способом более 20 сигарет или 50 сигар или 250 гр табака, либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 гр на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Хайдарова А.Ю. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Хайдаровым А.Ю. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенные им через таможенную границу вещи.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Хайдарова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 1\2 общей стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья
постановил :
Признать Хайдарова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
Назначить Хайдарову А.Ю. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 330 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятые у Хайдарова А.Ю. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 01.03.2011 года - гранулы темно-зеленого цвета неферментированного табака, общим весом 4 кг. – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: