Дело № 5-152/11
Постановление
06 июня 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Еремян О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ не состоит,
установил:
02.06.2011г в отношении указанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КРФ об АП.
В судебном заседании Еремян О. и ее представитель Салмина Н.П. (ордер) пояснили, что переводчик привлекаемому к административной ответственности лицу не нужен. С обстоятельствами, указанными в протоколе она согласна, вину признала, раскаялась в содеянном. В Россию приехала в 2008году через КПП «Адлер» с частным визитом в г.Сочи к своему сыну Еремян С., который является гражданином РФ. В связи с болезнью на миграционный учет не стала и не покинула территорию РФ в установленный срок. Позже ее сын уехал в г.Санкт-Петербург на постоянное место жительство, а она поехала в гости к своему племяннику в Саратовскую область, в деревню Даниловка. В апреле 2011года она обнаружила утрату паспорта, визы и миграционный карты. В это же время она узнала о болезни дочери, которая проживает в <адрес>. С момента истечения срока действия визы уехать на Родину не смогла потому, что у нее не было денежных средств, в органы УФМС и ОВД не обращалась, т.к. боялась. В конце апреля 2011года она приехала в г.Ростов-на-Дону к бывшим односельчанам, которые помогли ей оформить свидетельство о возвращении на Родину и дали денег для этого.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав Еремян О., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ч.1 ст.18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Еремян О. по состоянию на 02.06.2011г находится на территории РФ в г.Ростове н/Д, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания).
Указанный факт Еремян О. в судебном заседании не отрицался.
При таких обстоятельствах, в действиях Еремян О. имеет место факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ (паспорта, миграционной карты, бланка постановки на миграционный учет), чем нарушила норму ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания…
Доказательств правомерности своего пребывания в РФ Еремян О., в порядке ст.25.1 КРФ об АП, не привела.
Судья признает Еремян О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КРФ об АП, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что близкий родственник привлекаемого к административной ответственности лица сын – Еремян С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, признание вины, раскаяние в содеянном, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья
постановил:
Признать Еремян О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КРФ об АП.
Назначить Еремян О. административное наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: