Дело №5-115/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Эль Кадри В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> временно не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
установил :
В отношении Эль Кадри В.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
В судебное заседание Эль Кадри В.Р. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 2 час. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Стамбул – Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н <данные изъяты> Эль Кадри В.Р. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (чемодане черного цвета) товары – запчасти для автомобилей: 100 значков-эмблем и 1760 манжет. На вышеуказанные товары в таможенный орган не были представлены таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.
Факт недекларирования Эль Кадри В.Р. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Эль Кадри В.Р.,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Эль Кадри В.Р.,
-показаниями свидетеля Березнякова В.Б. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 22.02.2011г находился на рабочем месте и осуществлял таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом № «Стамбул – Ростов-на-Дону» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Эль Кадри В.Р. переместил через таможенную границу РФ в своем сопровождаемом багаже (чемодане черного цвета) товары – запчасти для автомобилей: 100 значков-эмблем и 1760 манжет. Таможенную декларацию Эль Кадри В.Р. таможенному органу не подавал.
- актом таможенного досмотра № 10313090/220211/000077,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 22.03.2011г., в соответствии с которым Эль Кадри В.Р. не задекларировал в письменной форме ввезенные им товары – запчасти для автомобилей: 100 значков-эмблем и 1760 манжет, подлежащие обязательному декларированию,
- объяснениями Эль Кадри В.Р. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что для прохождения таможенного контроля им был избран зеленый коридор, о необходимости декларирования вещей не знал, поэтому не заполнил декларацию. Запчасти для автомобилей куплены для друга, который занимается реализацией запасных частей на авторынке «Фортуна».
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Общая таможенная стоимость вещей, перемещенных Эль Кадри В.Р. через таможенную границу, составила 123.670,50 руб.
Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п.1 ст.6 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Эль Кадри В.Р. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, и не отличает «зеленый» коридор от «красного», не могут быть приняты во внимание. Эль Кадри В.Р. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенные им через таможенную границу вещи.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Эль Кадри В.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 1\2 общей стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья
постановил :
Признать Эль Кадри В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
Назначить Эль Кадри В.Р. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 61.835.25 руб.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-1593/2010 от 17.02.2011 года».
Изъятые у Эль Кадри В.Р. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.02.2011 года товары – запчасти для автомобилей: 100 значков-эмблем и 1.760 манжет, находящиеся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: