постановление по делу об административном правонарушении в отношении Авагяна В.О. по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП



Дело №5-114/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Авагяна В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил :

В отношении Авагяна В.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В судебное заседание Авагян В.О. явился, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласился, раскаялся в содеянном.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав Авагян В.О., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 22.02.2011г в 13 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса «Ереван – Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Авагян В.О. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже электро-духовой шкаф, упакованный в полиэтиленовый мешок белого цвета. На вышеуказанный товар в таможенный орган не были представлены таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.

Факт недекларирования Авагяном В.О. по установленной письменной форме ввезенной в РФ указанной выше вещи, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Авагяна В.О.,

-показаниями свидетеля Павленко А.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни с апреля 2008года, в обязанности, в том числе, входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 22.02.2011г находился на рабочем месте и осуществлял таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом «Ереван – Ростов-на-Дону» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Авагян В.О. переместил через таможенную границу РФ в своем сопровождаемом багаже товар – электро-духовой шкаф. Таможенную декларацию Авагян В.О. таможенному органу не подавал.

- актом таможенного досмотра № 10313090/220211/000078,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 22.03.2011г., в соответствии с которым Авагян В.О. не задекларировал в письменной форме ввезенный им электро-духовой шкаф, подлежащий обязательному декларированию,

- объяснениями Авагяна В.О. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что для прохождения таможенного контроля им был избран зеленый коридор, о необходимости декларирования вещей не знал, поэтому не заполнил декларацию. Электро-духовой шкаф привез из Армении, где проживают его родственники. Электро-духовой шкаф был изготовлен кустарным способом, поэтому никаких документов на него нет. Привез он электро-духовой шкаф для того чтобы дома выпекать хлеб, так как его семья состоит из пяти человек.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Общую таможенную стоимость товара, перемещенного Авагяном В.О. через таможенную границу, определить не представляется возможным, в связи с тем, что отсутствует техническая документация на товар, на товаре отсутствует какая-либо цифровая, буквенная или иная маркировка, идентификационные знаки, товар предположительно кустарного производства.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.6 Соглашения между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Доводы Авагяна В.О. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Авагяном В.О. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещи перемещаемой через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенную им через таможенную границу вещь.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме имущественного объекта, перемещаемого через таможенную границу РФ, подлежащего декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Авагяна В.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде конфискации товара, перемещенного Авагяном В.О. через таможенную границу, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. В санкции вменяемой лицу, привлекаемому к административной ответственности, данный вид административного взыскания является основным. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.Обстоятельствами, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

постановил :

Признать Авагяна В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Изъятый у Авагяна В.О. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.02.2011 года электро-духовой шкаф, находящийся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья: