Дело №5-116/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Токумаевой А.М., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки Токумаевой А.М.

Из материалов дела следует, что 19.02.2011 года в 16 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 9978 «Верона - Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом гражданка Токумаева А.М. переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (чемодан черного цвета, тканевая сумка синего цвета) товары – женская одежда в ассортименте, галантерейные изделия, обувь, общим количеством 107 шт.

Ассортимент и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Токумаевой А.М., а также потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение. В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Токумаева А.М. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию таможенного союза товары в письменной и (или) электронной форме.

Таким образом, в действиях Токумаевой А.М. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

19.02.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

19.02.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Токумаевой А.М. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Из объяснений Токумаевой А.М. следует, что 19.02.2011 года она прилетела международным авиарейсом из Италию, куда выезжала в гости к своим знакомым. В Италии за наличный расчет она приобрела женскую одежду, обувь и сумки за 55000 рублей, для того, чтобы ее сестра, которая является индивидуальным предпринимателем реализовала их в г.Нальчике. Таможенные правила ей известны, но пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, так как вес ее багажа составлял примерно 40 кг, а стоимость 55000 рублей, поэтому она считала, что данные товары декларировать не нужно. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП и свою вину в его совершении Токумаева А.М. признала, пояснив, что совершила данное правонарушение не умышленно.

04.03.2011 года в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам учреждения ТПП РО фирма «Донэкспертиза».

Согласно заключению эксперта № 0480500302 от 17.03.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 19.02.2011 года составила 449890 рублей.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 14.04.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Токумаева А.М. явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.

Исследовав материалы дела, выслушав Токумаеву А.М., судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-135/2011 от 18 марта 2011 года обстоятельства совершения Токумаевой А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Токумаевой А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10313000-135/2011 от 18.03.2011 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-135/2011 от 19.02.2011 года,

- объяснениями ТОкумаевой А.М. от 19.02.2011 года,

- актом таможенного досмотра № 10313090/190211/000073 от 19.02.2011 года,

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.02.2011 года, которым товары в количестве 107 штук были изъяты в качестве предмета административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне;

- заключением эксперта № 0480500302 от 17.03.2011 года, из которого следует, что рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 19.02.2011 года составила 449890 рублей.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Токумаева А.М. в нарушение ст.ст. 179,181 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Токумаева А.М. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Количество и ассортимент товаров, ввезенных Токумаевой А.М. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение. Доказательств, объективно подтверждающих, что данные товары приобретены Токумаевой А.М. для личного пользования, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях Токумаевой А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Токумаевой А.М. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Токумаевой А.М., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Токумаевой А.М., которая совершила административное правонарушение впервые, вину в содеянном правонарушении признала, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Токумаеву А.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 224945 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – женскую одежду в ассортименте, галантерейные изделия, обувь (общим количеством 107 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 19.02.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, после вступления постановления в законную силу возвратить по принадлежности Токумаевой А.М..

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-8/2011 от 14.04.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья