Дело №5-141/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НИКОНОРОВА Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Эдельвейс-2000», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

В производство Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Эдельвейс-2000».

Из материалов дела следует, что 26.04.2011 года в 11 часов 00 минут в магазине ООО «Эдельвейс-2000» по адресу: <адрес> установлено, что загрузка пищевых продуктов проводится через вход со стороны двора жилого дома, где расположены окна и непосредственно близко вход в подъезд. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие соответствие территории, здания, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, предназначенных для использования в процессе осуществления предпринимательской деятельности, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям, в том числе проектные материалы, что является нарушением п. 3.7. СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п. 2.1, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов».

По данным фактам специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области был составлен протокол № 1260 от 26.04.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КРФ об АП.

Определением заместителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 13.05.2011 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эдельвейс-2000» направлено для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Представитель ООО «Эйдельвейс-2000» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ООО «Эдельвейс-2000» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В статьях 24, 28, 29 названного ФЗ закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

В силу п. 3.7. СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Пунктом 2.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил" установлено, что при проектировании и строительстве новых, реконструкции существующих организаций торговли необходимо руководствоваться действующими санитарными правилами, строительными нормами, нормами технологического проектирования. Предоставление земельных участков на строительство организаций торговли допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии настоящим санитарным правилам. А в пункте 2.4. предусмотрено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области по распоряжению руководителя проверки в магазине ООО «Эдельвейс-2000», расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено следующее: загрузка пищевых продуктов проводится через вход со стороны двора жилого дома, где расположены окна и непосредственно близко вход в подъезд. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие соответствие территории, здания, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, предназначенных для использования в процессе осуществления предпринимательской деятельности, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям, в том числе проектные материалы.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Эдельвейс-2000» в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1260 от 26.04.2011 года (л.д.4);

- протоколом осмотра от 26.04.2011 года (л.д.8-11);

- протоколом опроса от 26.04.2011 года (л.д.12-14).

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельство, что для устранения установленного в ходе проверки нарушения – оборудования входа, изолированного от жилой части здания - необходимо согласование проектной документации, выполнение работ по устройству входа, суд полагает необходимым назначить ООО «Эдельвейс-2000» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем запрещения деятельности магазина ООО «Эдельвейс-2000», расположенного по адресу: <адрес> в целях выполнения мероприятий для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется, поскольку характер осуществляемой ООО «Эдельвейс-2000» деятельности связан с массовым обслуживанием неопределенного круга потребителей, а допущенные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Эдельвейс-2000» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток путем запрещения деятельности магазина ООО «Эдельвейс-2000», расположенного по адресу: <адрес> и опечатывания указанного помещения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления по делу.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения нарушений правил санитарно-эпидемиологического законодательства, послуживших основанием для назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова