постановление по делу об административном правонарушении в отношении Быковской Г.К. по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП



Дело №5-172/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Быковской Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей/зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил :

В отношении Быковской Г.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В судебное заседание Быковская Г.К. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, раскаялась в содеянном, при этом просит вернуть изъятые таможенным органом сигареты. Судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 14.05.2011г. в 03 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса «Дубай – Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом гр-ка Быковская Г.К. в ручной клади переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля сигареты «Kent» в количестве 1 блоков, «Parliament» в количестве 1 блока, «Winston» в количестве 1 блока. Пассажирскую таможенную декларацию гр-ка Быковская Г.К. таможенному органу не подавала.

Факт недекларирования Быковской Г.К. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше товаров, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-ки Быковской Г.К.,

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Быковской Г.К.,

-показаниями свидетеля Шатаевой Л.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности, в том числе, входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 14.05.2011г находилась на рабочем месте и осуществляла таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом «Дубай-Ростов-на-Дону» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Быковская Г.К. переместила через таможенную границу РФ в своем сопровождаемом багаже приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза предназначенные для личного пользования предметы, по очертанию и по насыщенности цвета сходных с сигаретами. Пассажирскую таможенную декларацию гр-ка Быковская Г.К. таможенному органу не подавала.

- актом таможенного досмотра № 10313090/140511/000276,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 09.06.2011г., в соответствии с которым Быковская Г.К. не задекларировала в письменной форме ввезенные ею сигареты, подлежащие обязательному декларированию,

- объяснениями Быковской Г.К. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что для прохождения таможенного контроля ею был избран зеленый коридор, о необходимости декларирования вещей не знала, поэтому не заполнила декларацию. Ввезенные ею сигареты приобрела для себя в личных целях. Указанные товары приобретены в магазине беспошлинной торговли аэропорта г.Дубай. О существовании «красного» коридора она не знала, после получения багажа она проследовала за остальными пассажирами.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Общая таможенная стоимость товаров, перемещенных Быковской Г.К. через таможенную границу, составила 6.650 рублей 02 копеек.

Согласно ст.354 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно ст.355 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с п.1.1 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования табак и табачные изделия – 200 сигарет или 50 сигар (сигарил) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250гр, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.

Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Доводы Быковской Г.К. о том, что она совершила правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Быковской Г.К. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещи перемещаемой через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, она не предприняла должных мер и не задекларировала перемещенные ею через таможенную границу сигареты.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме имущественного объекта, перемещаемого через таможенную границу РФ, подлежащего декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Быковскую Г.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 общей стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельствами, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

постановил :

Признать Быковскую Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Назначить Быковской Г.К. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 3.325 руб. 10 коп.

Изъятые у Быковской Г.К. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2011 года - сигареты, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне (Ростовская область, Аксайский район, г.Аксай, просп.Аксайский, д.13 «А») - конфисковать в доход государства.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф».

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья