постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ ГУФСИН России по РО по ч.1 ст.10.6 КРФ об АП



Дело № 5-175/11

Постановление

11 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из прокуратуры РО дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КРФ об АП в отношении ФКУ Управление по конвоированию ГУФСИН России по РО,

установил:

17.06.2011г в отношении ФКУ Управления по конвоированию ГУФСИН России по РО прокуратурой РО вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КРФ об АП.

В судебное заседание представитель ФКУ Управления по конвоированию ГУФСИН России по РО Климов Н.А. (доверенность) явился, с обстоятельствами, указанными в постановлении согласился, раскаялся в содеянном.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав представителя ФКУ Управление по конвоированию ГУФСИН России по РО Климова Н.А (доверенность), представителя прокуратуры РО – Онуприренко А.В., судья приходит к следующим выводам.

Глава 10 КоАП РФ направлена на охрану общественных отношений в т.ч. и в сфере ветеринарии. Статьей 10.6 ч.1 КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность субъекта – юридического лица за нарушения ветеринарно-санитарного законодательства.

Согласно ч.1 ст.10.6 КРФ об АП нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что прокуратурой РО при проведении в период 10.06.2011 по 15.06.2011 проверки в деятельности ФКУ Управления по конвоированию ГУФСИН России по РО выявлены следующие факты нарушений действующего ветеринарно-санитарного законодательства.

Так, в нарушение требований ст.ст. 15, 18,21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в морозильной камере осуществляется хранение рыбы мороженной (карась) в полиэтиленовых мешках, на которых отсутствует маркировка.

В нарушение требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 12.22 «Санитарных правил для холодильников», № 4695-88, журнал учета дезинфекции морозильных камер не ведется, лабораторный контроль качества дезинфекции не проводится.

Также в нарушение требований ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», п. 6.7 «Санитарных правил для холодильников», № 4695-88, не проводится микробиологический контроль в морозильных камерах, журнал фиксации результатов микробиологических анализов не ведется.

Замороженное мясо хранится вплотную к стенам холодильников, тем самым нарушаются требования ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», п. 9.7.2. «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности», № 3238-85.

Поступившее разными партиями в разное время мясо хранится совместно, без ярлыков установленной формы, что не соответствует требованиям п. 7.10 «Санитарных правил для холодильников», №4695-88.

Не соблюдаются и требования п.1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 16.11.2006 № 422, п. 7.10 «Санитарных правил для холодильников», № 4695-88 - при отпуске продукции с продовольственной базы на продукцию не выдается удостоверение о качестве и не оформляются ветеринарные сопроводительные документы.

Кроме того, в Управлении по конвоированию ГУФСИН России по Ростовской области, работники холодильника нe обеспечены специальной рабочей и санитарной одеждой, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 15.5 «Санитарных правил для холодильников», №4695-88.

Доказательств соблюдения ветеринарно-санитарных правил на момент проведения прокурорской проверки представитель ФКУ Управления по конвоированию ГУФСИН России по РО Климов Н.А. не привел.

Судья признает ФКУ Управление по конвоированию ГУФСИН России по РО виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КРФ об АП, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

ФКУ Управление по конвоированию ГУФСИН России по РО является юридическим лицом, учреждением, специально созданным для обеспечения деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать юридическое лицо ФКУ Управление по конвоированию ГУФСИН России по РО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КРФ об АП.

Назначить ФКУ Управлению по конвоированию ГУФСИН России по РО административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Ростовской области (прокуратура Ростовской области)

ИНН 6164045555, КПП 616401001, ОКАТО 60401000000, Код бюджетной классификации 415 1 16 90010 01 0000 140, расчетный счет : 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.

Судья: