П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 6 сентября 2010 года Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Еремян Каринэ Вардгесовна, 15.02.1969 года рождения, уроженца с.Ширазлу, Араратского района республики Армения, временно неработающей, проживающей по адресу: Ханты-Мансийский АО, г.Пыть-Ях, ул. 5 МКР, д.4, кв.52, УСТАНОВИЛ: В отношении Еремян К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В судебное заседание Еремян К.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, а поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По делу установлено, что 4.04.2010 года в 14 час. 05 мин. Еремян К.В. избравшая конклюдентную форму декларирования, переместила через таможенную границу РФ изделия из жёлтого и белого метла, со вставками из камней различных цветов имитацией жемчуга белого и черного цвета в количестве 17 шт. без предоставления таможенному органу необходимой декларации в письменной форме. Данный факт выявлен в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 664 «Ереван – Ростов н/Д». Факт недекларирования по установленной письменной форме ввезенных в РФ товаров Еремян К.В. подтверждается полно и объективно материалами дела: - докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре товара и документов у Еревян К.В., - показаниями свидетеля Малышева А.А. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 4.04.2010г находился на рабочем месте, при таможенном оформлении авиарейса № 664 «Ереван –Ростов н/Д» с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д выявлено, что Еремян К.В. переместила через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа (дорожная сумка красного цвета). Таможенную декларацию Еремян К.В. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Астахова А.Н. установлены предметы по очертанию и насыщенности цвета сходных с однородными товарами, в результате чего выявлен профиль риска № 11/10000/20062008/00266, мерой по минимизации которого является проведение таможенного досмотра в объеме 100%, - актом таможенного досмотра № 10313090240510/000263, - докладной запиской об обнаружении правонарушения в области таможенного законодательства государственного таможенного инспектора, адресованной начальнику таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, - протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 2.07.2010г, в соответствии с которым Еремян К.В. не задекларировала в письменной форме ввезенные ею товары, подлежащие обязательному декларированию, - заключением № 12-01-2010/1164 от 8.07.2010г товароведческой экспертизы филиалом ЦЭКТУ о том, что на представленные на исследование изделия, изъятые у Еремян К.В., в количестве 17 шт., общая рыночная стоимость изделий на 4.04.2010г составляет 293603,74 руб., - объяснениями Еремян К.В. от 4.04.2010г на момент прохождения таможенного досмотра о том, что ювелирные изделия в количестве 17 штук находились у неё в чемодане. При прохождении пограничного контроля по зеленому каналу таможенную декларацию не заполняла, с информацией о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д не ознакомилась, не знала, что нужно письменно заполнять декларацию. Вину в совершении правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ признает, правонарушение совершила неумышленно. Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица оцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения им вменяемого правонарушения. В силу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом. Согласно ст. 124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ. Согласно п.п.3 п.2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, количество которых превышает ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 282 ТК РФ). Частью 1 ст. 282 ТК РФ предусмотрено полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную границу РФ, не превышает 65.000 руб. Согласно п.6 Постановления Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 года «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом, таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. По данным начальника ОТО и ТК т/п Аэропорт Ростов н/Д таможенная стоимость товаров, перемещенных Еремян К.В. через таможенную границу РФ товаров составила на товары №№1,2,4,5,15 – 109 189,27 руб., на товары №№3,6 -14,16,17 – 43 563,37 руб. л.д.65). Доводы Еремян К.В. о том, что она не знала об обязательной письменной форме заполнения декларации, не могут быть приняты во внимание. Еремян К.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. Ростовской таможней правомерно определено коммерческое предназначение товаров исходя из их характера, количества и обстоятельств поездки Еремян К.В. Еремян К.В. перевозила через таможенную границу товары, превышающие стоимость 65.000 руб., а поэтому подлежащие обязательному декларированию в письменной форме. В судебное заседание Еремян К.В. не явилась, доводы в обоснование совершённого им правонарушение не представила. В судебном заседании обстоятельств правомерности её действий не установлено. В данном случае объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию. Учитывая изложенное, судья признает Еремян К.В. виновным в административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. Административное наказание судья назначает в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. В санкции вменяемого Еремян К.В. правонарушения данный вид взыскания является основным. Судья принимает во внимание, что в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность Еремян К.В. не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность является совершение правонарушения впервые. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Еремян Каринэ Вардгесовну, 15.02.1969 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Назначить Еремян Каринэ Вардгесовне административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 7.06.2010 года, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, г.Аксай, пр.Аксайский 13 «А». Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: