П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31 августа 2010 года Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Краснобаева Николая Николаевича, 23.07.1963 года рождения, уроженца Уральской области, временно неработающего, проживающего по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Комарова, 28\6, кв.190, УСТАНОВИЛ: В отношении Краснобаева Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В судебное заседание Краснобаев Н.Н. не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.25.1 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По делу установлено, что 23.05.2010 в 17 час. 00 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа гр-на Краснобаева Николая Николаевича, прибывшего в РФ международным авиарейсом № 414 «Анталия - Ростов-на-Дону» с использованием технических средств таможенного контроля (рентгенаппарата) в ходе таможенного досмотра (АТД № 10313090/230510/000389) в сопровождаемом багаже (чемодане фиолетового цвета) гр-на Краснобаева Н.Н., избравшего конклюдентную форму декларирования, среди личных вещей был обнаружен кастет в количестве 1 шт. Факт недекларирования по установленной письменной форме ввезенного в РФ кастета Краснобаевым Н.Н. подтверждается полно и объективно материалами дела: - докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Краснобаева Н.Н. л.д.9), - показаниями свидетеля Гужвина С.С. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 23.05.2010г находился на рабочем месте, при таможенном оформлении авиарейса № 414 «Анталия–Ростов н/Д» с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д выявлено, что Краснобаев Н.Н. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа. Таможенную декларацию Краснобаев Н.Н. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Краснобаева Н.Н. установлен предмет по очертанию и насыщенности цвета сходный с металлическим предметом, схожим с кастетом л.д.36-38), - актом таможенного досмотра № 10313090/230510/00389 л.д.11-12), - докладной запиской об обнаружении правонарушения в области таможенного законодательства государственного таможенного инспектора, адресованной начальнику таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д л.д.23-24), - протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 30.06.2010г, в соответствии с которым Краснобаев Н.Н. не задекларировал в письменной форме ввезенный им кастет, подлежащий обязательному декларированию л.д.73-79), - заключением эксперта №93 от 21.06.2010г ООО «Элит-Оценка» о том, что на представленный на исследование товар, изъятый у Краснобаева Н.Н., рыночная стоимость кастета из металла черного цвета в количестве 1 шт., согласно определения о назначении товароведческой экспертизы от 16 июня 2010 года, оборот – продажа, покупка, ношение и т.п. товара, представленного на исследование является запрещённым, следовательно, выявить величину торговой надбавки не представляется возможным л.д.58-64), - объяснениями Краснобаева Н.Н. от 08.06.2010г на момент прохождения таможенного досмотра л.д.13, 33-35) о том, в г.Белек он приобрёл кастет в качестве сувенира. При прохождении пограничного контроля по зеленому каналу таможенную декларацию не заполнял, с информацией о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д не ознакомился. Вину в совершении правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ признает, считая, что совершил его неумышленно. Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения. Согласно заключению № 165 от 10.06.2010г эксперта ЭКЦ при Северо-Кавказском центре УВД на транспорте кастет изготовлен самодельным способом и является холодным оружием ударно-раздробляющего действия л.д.48-50). По смыслу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом. Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ. Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен. В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом. Доводы Краснобаева Н.Н. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Краснобаевым Н.Н. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию. Учитывая изложенное, судья признает Краснобаева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. Административное наказание судья назначает в виде уничтожения предмета административного правонарушения, т.к. по заключению эксперта кастет изготовлен самодельным способом и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия л.д.48-50), а поэтому запрещен к использованию в гражданском обороте. Судья принимает во внимание, что в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность Краснобаева Н.Н. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Краснобаева Николая Николаевича, 23.07.1963 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Изъятый у Краснобаева Николая Николаевича в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2010 года - кастет из металла темного цвета – 1 шт., находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту г.Ростова-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Шолохова,272 – уничтожить. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: