постановление от 08.07.2010 по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ



       Постановление

 8 июля 2010 года                                                                                    

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из ОМ-6 УВД по г.Ростову н/Д дело об административном правонарушении в отношении Гафурова Шерали Гиесовича, 24.12.1970 года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, на миграционном учете на территории РФ не состоит, пребывает по адресу: г.Роство н/Д, ул. Казахская. 87/2 кв.146,

  установил:

7.07.2010 года в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Гафуров Ш.Г. пояснил, что переводчик ему не нужен, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен. Прибыл в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. Не стал на миграционный учет по прибытии в г. Ростов н/Д из-за отсутствия денег.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Гафурова Ш.Г., судья приходит к следующим выводам.

      Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

      Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, ­влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

По делу установлено, что Гафуров Ш.Г. въехал в Россию 30.06.2010 году в безвизовом порядке. За время нахождения на территории РФ на миграционный учет не стал. 

Доказательств правомерности пребывания в РФ Гафуров Ш.Г. не привел.

Довод Гафурова Ш.Г. о том, что не стал на миграционный учет по прибытии в г. Ростов н/Д из-за отсутствия денег, не может быть принят во внимание, поскольку доказательств принятия мер к легализации своего положения в РФ им не представлено.

В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в нарушении правил миграционного учета - неоформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившего в силу 20.07.2006г.

     В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»  иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

        Учету по месту пребывания подлежат:

 временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания…

     Судья признает Гафурова Ш.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Судья принимает во внимание, что пребывание Гафурова Ш.Г. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в СПА УВД по г.Ростову н/Д. В этой связи ходатайство должностного лица ОМ-6 УВД по г.Ростову н/Д о содержании Гафурова Ш.Г., в случае применения взыскания в виде административного выдворения за пределы РФ, в спецприемнике до исполнения наказания подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья                                                                     

постановил:

Признать Гафурова Шерали Гиесовича, гражданина республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Гафурову Шерали Гиесовичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.

Исполнение настоящего постановления в части доставления Гафурова Шерали Гиесовича в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:

 р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.

Судья: