Дело №5-182/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 04 августа 2011 года Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сорокобаткина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Хнкояна Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: В отношении Хнкояна Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП. В судебное заседание Хнкоян Х.Х не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По делу установлено, что 29.04.2011г. в 11 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «<данные изъяты>» прибывший указанным авиарейсом гр-н РФ Хнкоян Х.Х. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза предназначены для личного пользования товары народного потребления (спиртные напитки) в количестве 6 бутылок, общим объемом 4,35 л. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Хнкоян Х.Х. таможенному органу не подавал. Факт недекларирования Хнкояном Х.Х. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше изделий алкогольной продукции, подтверждается полно и объективно материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 10313000-468/2011 - протоколом изъятия вещей и документов от 29.04.2011г., согласно которому у Хнкояна Х.Х.. было изъято 6 бутылок, объём 4, 35 л. - поручением на досмотр № 10313090/290411/000223 - актом таможенного досмотра № 10313090/290411/000223 - протоколом опроса Хнкояна Х.Х. от 13.05.2011г., согласно которому, он пояснил, что прибыл из Армении рейсом № «<данные изъяты>». С собой привез 4,35 литров спиртных напитков для подарков. Разница между «красным» и «зеленым» коридором ему не известна. Для прохождения таможенного контроля он выбрал зеленый коридор следом за всеми пассажирами. - протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 11.05.2011г. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 29.04.2011г. находился на рабочем месте, осуществлял таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров авиарейса № «<данные изъяты>» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что 29.04.2011года примерно в 11 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «<данные изъяты>» в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля вошел гражданин Хноян Х.Х.. Таможенную декларацию гр-н Хноян Х.Х. таможенному органу не подавал. - заключением эксперта ЭКС – <данные изъяты> № от 24.05.2011г. - копией заграничного паспорта Хнкояна Х.Х.. - докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Хнкояна Х.Х.. Объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения. В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с приложением 3 (п.1.1) к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010г, освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-и летнего возраста. Согласно приложения № 5 (п.14) к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010г, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Доводы Хнкояна Х.Х. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Хнкоян Х.Х. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию. Учитывая изложенное, судья признает Хнкоян Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. Согласно имеющегося в материалах административного дела заключения эксперта, определить рыночную стоимость части товара невозможно, из чего следует, что стоимость всего товара, явившегося предметом административного правонарушения из которой производится расчет суммы штрафа, не может быть определена. Данное обстоятельство судья учитывает при определении административного наказания - в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств Хнкоян Х.Х. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья постановил : Признать Хнкояна Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Назначить Хнкояну Х.Х. Х. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения доход государства. Изъятые у Хнкояна Х.Х. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, - вино-водочные изделия: «<данные изъяты> 40% 0.751 <данные изъяты>» - 1шт, «Креп. 40% об. <данные изъяты> 0,5 Л» - 1 шт., «<данные изъяты> 1 ДМ 3 <данные изъяты> 40 % ОБ.» - 1 шт., «ХЛIБНИЙ <данные изъяты> 0,7 Л 40% ОБ.» - 1 шт., «<данные изъяты>. 12% 0,7 L» - 1 шт., «<данные изъяты>» - 1 шт. общим количеством 6 бутылок и общим объёмом 4,35 л. – конфисковать. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: