Дело № 5-158/11

Постановление

18 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.6.13 КРФ об АП, в отношении Долгова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

21.03.2011г в отношении ИП Долгова В.В. прокурором Первомайского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КРФ об АП.

В судебном заседании Долгов В.В. с обстоятельствами, указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не согласился, вину в совершении правонарушения не признал в полном объеме.

Представитель прокуратуры Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.25.1 КРФ об АП.

Представитель ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону Красненский Д.А. в судебное заседание явился, пояснил, что участвовал в проведении проверки, организованной прокуратурой района, обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13 КРФ об АП, подтвердил.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав ИП Долгова В.В., представителя ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону Красненского Д.А., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.6.13 КРФ об АП пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно материалам дела, 19.03.2011г при проведении проверки исполнения законодательства об обороте наркотических средств или психотропных веществ на территории рынка «Восточный», по адресу: <адрес>, в торговом павильоне ИП Долгова В.В. выявлен факт нахождения в продаже ремня, на бляшке которого располагался выгравированный знак конопляного листа (марихуана).

По данному факту прокурором района было вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП Долгова В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КРФ об АП.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из дела, основаниями для вынесения постановления о возбуждении в отношении ИП Долгова В.В. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13 КРФ об АП, явились допущенные им при описанных в постановлении обстоятельствах, нарушения требований ст.46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и ст.7 ФЗ от 13.03.2006г. №38 «О рекламе».

Между тем, условия применения признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КРФ об АП, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, фактически остались непроверенными.

Так, в материалах дела отсутствуют данные об обстоятельствах, позволяющих отнести изображение выгравированного знака на пряжке поясного ремня к рекламе, а также в части оказания воздействия изображения на пряжке поясного ремня на восприятие окружающих.

С учетом этого, при назначении дела к судебному рассмотрению, судьей предлагалось предоставить соответствующие данным обстоятельствам доказательства в виде заключений уполномоченных органов. Так, 21.06.2011г письмо судьи об этом поступило в прокуратуру района. О необходимости предоставления данных доказательств обращалось внимание и представителя прокуратуры района, явившегося в судебное заседание 30.06.2011г.

Поскольку имеющих правовое значение с точки зрения требований ст.46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и ст.7 ФЗ от 13.03.2006г. №38 «О рекламе», обстоятельств на стадии рассмотрения дела представлено не было, то судья приходит к выводу о том, что представленных материалов дела – протокол осмотра торговой точки ИП Долгова В.В. (л.д.6), договор о предоставлении торгового места (л.д.8), объяснение ИП Долгова В.В. (л.д.11) недостаточно для вывода о наличии признаков состава вменяемого ИП Долгову В.В. административного правонарушения.

Сам же ИП Долгов В.В., первоначально, при возбуждении дела согласившись с обстоятельствами, указанными в постановлении, напротив в судебном заседании отрицал совершение им правонарушения и свою вину в полном объеме.

В таком положении сделать вывод о наличии вины ИП Долгова В.В. только в связи с нахождением в его торговой точке в продаже ремня, на бляшке которого располагался выгравированный знак конопляного листа (марихуана), по имеющимся материалам дела было бы преждевременным.

Таким образом, объективных доказательств совершения ИП Долговым В.В. факта административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КРФ об АП не имеется, его вина в совершении правонарушения не доказана.

Изложенные выше обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Долгова В.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ч.1 ст.6.13 КРФ об АП.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КРФ об АП, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Долгова В.В. по ч.1 ст.6.13 КРФ об АП за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Возвратить ИП Долгову В.В. изъятый по протоколу изъятия от 19.03.2011г кожаный ремень с металлической бляшкой с изображением листа конопли, находящийся на ответственном хранении у инспектора ГБПСПР и ИАЗ ОМ №6 УВД по г.Ростову-на-Дону Красненского Д.А. в камере хранения вещественных доказательств по <адрес>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д.

Судья: