Постановление

29 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Бюлбюл Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ не состоит, временно пребывающего по адресу: <адрес>

установил:

29.07.2011 года в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Бюлбюл Б. с участием переводчика Кенжаева А.В. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что прибыл в РФ с целью «туризм», по окончании срока временного пребывания в РФ не знал о необходимости выезда с территории РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Бюлбюл Б., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, ­влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

По делу установлено, что Бюлбюл Б. въехал в Россию 6.06.2011г в безвизовом порядке, при оформлении миграционной карты № на въезде в РФ собственноручно указал цель визита – «туризм».

По истечении установленного 30 дневного срока временного пребывания в РФ, Бюлбюл Б. с 7.07.2011г территорию РФ не покинул.

В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в РФ выражено в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу нормы ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Соглашением между Правительством РФ и Правительством Турецкой республики об условиях взаимных поездок граждан РФ и граждан Турецкой республики от 12 мая 20110г, вступившего в действие с 16 апреля 2011г, предусмотрен 30-и дневный срок пребывания граждан на территории другого государства без визы с даты въезда.

Доказательств правомерности пребывания в РФ Бюлбюл Б. не привел.

Доводы Бюлбюл Б. о том, что не знал о необходимости получения документов по истечении предусмотренного законом срока пребывания в РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств принятия реальных мер к легализации своего положения в РФ с 7.07.2011г он не представил.

Судья признает Бюлбюл Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Административное наказание судья назначает в виде в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Судья принимает во внимание, что пребывание Бюлбюл Б. в РФ неконтролируемо (без постановки на миграционный учет осуществляемым иностранным гражданином в заявительном порядке), поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется.

До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бюлбюл Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Бюлбюл Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, СПА ГУ МВД по РО.

Исполнение настоящего постановления в части доставления Бюлбюл Б. в СПА ГУ МВД по РО и административному выдворению поручить ОП №6 Управления МВД по г.Ростову-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:

р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.

Судья: