Дело №5-137/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Езерской М.В. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки Езерской М.В.

Из материалов дела следует, что 01.04.2011 в 14 час. 25 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 412 «Стамбул - Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом Езерская М.В. в дорожной сумке черного цвета переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза товары - женскую одежду - 47 шт. и обувь - 11 пар.

Характер, ассортимент, количество и размерный ряд товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Езерской М.В., свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования. В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Езерская М.В. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию РФ товары в письменной форме.

Таким образом, в действиях Езерской М.В. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

01.04.2011 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ООП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

01.04.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Езерской М.В. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Из объяснений Езерской М.В., данных при проведении административного расследования, следует, следует, что она пересекает таможенную границу ориентировочно четыре раза в год. 30.03.2011 она убыла в Стамбул с целью проведения маркетинговых исследований туристических поездок и заключения договоров. В Стамбуле она приобрела для себя, своих родственников и коллег женскую одежду общим количеством 47 шт. и обувь общим количеством 11 пар. На момент пересечения таможенной границы таможенного союза, таможенные правила ей известны не были, также она не знала о необходимости оформления в таможенном отношении ввозимого ею товара. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, выразившегося в недекларировании по установленной письменной форме товара ввезённого на таможенную территорию таможенного союза и подлежащего обязательному письменному декларированию и свою вину в его совершении Езерская М.В. признала, в содеянном раскаялась.

01.04.2011 года в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта № 12-01-2011/0411 от 25.04.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 01.04.2011 года составила 42339 рублей 88 копеек.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 19.05.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Езерская М.В. явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, мотивируя тем, что товары приобретала для личного пользования, для семьи и коллег, а поэтому они не подлежали таможенному декларированию.

Исследовав материалы дела, выслушав Езерскую М.В., представителя Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-330/2011 от 29 апреля 2011 года обстоятельства совершения Езерской М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Езерской М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10313000-330/2011 от 29.04.2011 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-330/2011 от 01.04.2011 года,

- объяснениями Езерской М.В. от 08.04.2011 года,

- поручением на досмотр № 10313090/010411/000150 от 01.04.2011 года,

- актом таможенного досмотра № 10313090/010411/000150 от 01.04.2011 года,

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.04.2011 года,

- заключением эксперта № 12-01-2011/0411 от 25.04.2011 года, из которого следует, что рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 01.04.2011 составила 42339 рублей 88 копеек.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Езерская М.В. в нарушение ст.ст. 179,181,188 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Езерская М.В. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Довод Езерской М.В. о том, что товары ею были приобретены для личного пользования, суд признает несостоятельным, поскольку доказательств данным обстоятельствам суду не представлено, а характер, количество, наименование и ассортимент товаров, ввезенных Езерской М.В. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение.

При таких обстоятельствах, в действиях Езерской М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Езерской М.В., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Езерской М.В., которая совершила административное правонарушение впервые, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Езерскую М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 21169 рублей 94 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – женскую одежду (общим количеством 47 шт.) и обувь (общим количеством 11 пар), согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.04.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-330/2011 от 04.07.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова