Дело № 5-136/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Армении Егикяна А.В., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Егикяна А.В.

Из материалов дела следует, что 21.04.2011 года в 12 час. 55 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 730 «Ереван - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гражданин Егикян А.В. в сопровождаемом багаже (два полиэтиленовых пакета) переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза и предназначенные для личного пользования спиртные напитки - коньяк «NOY.ARMTNIAN BRANDY.VSOP» - 4 бутылки, вино «Гранат. Вино красное полусладкое плодовое» - 3 бутылки, ликер «COINTREAU.LIQUEUR» - 1 бутылка, общим количеством 8 бутылок, общим объемом 5,25 литров. Пассажирскую таможенную декларацию Егикян А.В. таможенному органу не подавал.

Пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно приложению 3 (п. 1.1) к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.

В соответствии с приложением 5 (п. 1.4) к Соглашению, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вышеуказанные спиртные напитки общим объемом 5,25 литров не были задекларированы Егикяном А.В. по установленной письменной форме, поэтому в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

21.04.2011 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

21.04.2011 года вышеуказанные спиртные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Из объяснений Егикяна А.В., данных при проведении административного расследования, следует, что 21.04.2011 года, он вылетел из Еревана в г. Ростова-на-Дону в отпуск, для встречи с родственниками, проживающими в Ростовской области. 21.04.2011 года он прилетел в аэропорт Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 730 «Ереван - Ростов-на-Дону». В его ручной клади были спиртные напитки (коньяк - 4 бутылки, вино - 3 бутылки, ликер - 1 бутылка) которые он приобрел в магазине беспошлинной торговли, расположенном в аэропорту г.Ереван, для подарков своим родственникам. В магазине беспошлинной торговли г.Ереван продавец сообщил ему, что такое количество спиртных напитков можно ввозить в Россию, если эти спиртные напитки куплены в этом магазине. Прибыв в г.Ростов-на-Дону, Егикян А.В. прошел пограничный контроль, и направился в зону таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию Егикян заполнять не стал, так как не знал, что перемещенные им спиртные напитки, купленные в магазине беспошлинной торговли в количестве 8 бутылок превышают разрешенное количество ввозимых на таможенную территорию таможенного союза спиртных напитков и их необходимо декларировать. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, Егикян А.В. не признал.

Согласно служебной записки начальника ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону от 05.05.2011 года № 52-23/1210 таможенная стоимость спиртных напитков, ввезенных Егикяном А.В., по состоянию на 21.04.2011 года составляет 2 697,86 рублей.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 13.05.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

Егикян А.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-440/2011 от 05.05.2011 года обстоятельства совершения Егикяном А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КРФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает, что содеянное Егикяном А.В. верно квалифицировано таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КРФ об АП, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

.

Вина Егикяна А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10313000-440/2011 от 05.05.2011 года, определением о возбуждении дела об АП № 10313000-440/2011 от 21.04.2011 года, актом таможенного досмотра № 10313090/210411/0000199, протоколом изъятия вещей и документов от 24.04.2011 года, протоколом опроса Егикяна А.В., служебной запиской № 52-23/1210 от 05.05.2011 года, копией кассового чека от 21.04.2011 года, копией иностранного паспорта гражданина Егикяна А.В. и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Егикян А.В. в нарушение ст.ст. 355 ТК ТС не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Егикян А.В. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Егикяна А.В. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Егикяна А.В., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Егикяна А.В., который совершил административное правонарушение впервые, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

Для исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость товара – 2697 рублей 86 копеек за вычетом части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (3 литра стоимостью 1541 рубль 63 копейки), что составляет 1156 рублей 23 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Егикяна А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1156 рублей 23 копейки без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – спиртные напитки - коньяк «NOY.ARMTNIAN BRANDY.VSOP» - 4 бутылки, вино «Гранат. Вино красное полусладкое плодовое» - 3 бутылки, ликер «COINTREAU.LIQUEUR» - 1 бутылка, общим количеством 8 бутылок, общим объемом 5,25 литров, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, вернуть по принадлежности Егикяну Александру Владимировичу после оформления в таможенном отношении.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-440/2011 от 04.07.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Никонорова