Дело №5-131/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Егиян Э.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки Егиян Э.А.

Из материалов дела следует, что 12.04.2011 года в 14 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 410 «Дубай - Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом Егиян Э.А. переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в своей ручной клади (бумажный пакет черного цвета) товары предназначенные для личного пользования - меховой полушубок женский в количестве 1 шт. т/м «MANZARI», электронное устройство «ipad» 64 GB серийный номер DLXFHE80DFJ3. Пассажирскую таможенную декларацию Егиян Э.А. таможенному органу не подавала. В ходе таможенного контроля Егиян Э.А. предъявила товарные чеки: на меховой полушубок - № 0028900 от 04.04.2011 года, на электронное устройство - № 2161 от 11.04.2011 года, на общую сумму 4 145 долларов США, что с учетом устанавливаемых Банком России с 12.04.2011 курсах иностранных валют к рублю Российской Федерации (1 доллар США = 27,9758 рублей, 1 евро = 40,4390 рублей), эквивалентно 2 867,52 евро.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В силу п. 1 раздела 1 приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых превышает 50 килограммов, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в действиях гражданки Егиян Э.А. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП, поскольку стоимость перемещенных ею товаров превышает ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу таможенного союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

12.04.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

12.04.2011 года вышеуказанные товары были изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

В судебное заседание Егиян Э.А. не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-377/2011 от 29.04.2011 года обстоятельства совершения Егиян Э.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Егиян Э.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10313000-377/2011 от 29.04.2011 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-377/2011 от 12.04.2011 года, актом таможенного досмотра № 10313090/120411/000174, протоколом опроса свидетеля от 18.04.2011 года, протоколом изъятия вещей и документов от 12.04.2011 года, копией загранпаспорта Егиян Э.А., копией служебной запиской от 14.04.2011 года №52-23/0944 и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Егиян Э.А. в нарушение в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товары (меховой полушубок женский в количестве 1 шт. т/м «MANZARI», электронное устройство «ipad» 64 GB серийный номер DLXFHE80DFJ3), стоимость которых превышает ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу таможенного союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащие обязательному письменному декларированию

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Егиян Э.А. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

При таких обстоятельствах, в действиях Егиян Э.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Егиян Э.А. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Егиян Э.А., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Егиян Э.А., которая совершила административное правонарушение впервые и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения за вычетом части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно устанавливаемых Банком России курсах иностранных валют к рублю Российской Федерации с 12.04.2011 года 1 доллар США = 27,9758 рублей, 1 евро = 40,4390 рублей, следовательно, 1500 евро = 60658 рублей 50 копеек.

Таким образом, для исчисления размера административного штрафа используется стоимость товара (4145 долларов США * 27,9758 = 115959,69 копеек) за вычетом части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (60658 рублей 50 копеек), что составляет 55301 рубль 19 копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Егиян Э.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 55301 рубль 19 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – меховой полушубок женский в количестве 1 шт. т/м «MANZARI», электронное устройство «ipad» 64 GB серийный номер DLXFHE80DFJ3, согласно протокола изъятия вещей и документов от 12.04.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, вернуть по принадлежности Егиян Эмме Александровне после оформления в таможенном отношении.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-377/2011 от 04.07.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Никонорова