Дело № 5-204/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Лачиняна Ф.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Лачиняна Ф.А.

Из материалов дела следует, что 05.06.2011 года в 12 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 664 «Ереван - Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин Лачинян Ф.А. в ручной клади (полиэтиленовые пакеты 3 штуки) переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза предназначенные для личного пользования товары народного потребления, а именно алкогольную продукцию - коньяк «Анаит» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Макар» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Араме 1942» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Арарат Наири» в количестве 2 бутылок объемом по 0.7 литра, коньяк «Ной Классик 20 лет» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра, коньяк «Ной Классик 10 лет» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, общим объемом 5,0 литров, а также табачные изделия - сигареты «VIP Argento» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «VIP Nеrо» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «В1аск ТIР» в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты «The one slims black» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «Garni American Blend» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «Akhtamar original» в количестве 1 блока (200 сигарет), в общем количестве 7 блоков (1400 сигарет). Пассажирскую таможенную декларацию гражданин РФ Лачинян Ф.А. таможенному органу не подавал.

Пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 3.5 Приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, установлен запрет на ввоз на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 25 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению 3 (п. 1.1) к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.

В соответствии с приложением 5 (п. 1.4) к Соглашению, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вышеуказанные сигары и спиртные напитки не были задекларированы Лачиняном Ф.А. по установленной письменной форме, поэтому в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

05.06.2011 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

05.06.2011 года вышеуказанные табачные изделия и спиртные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Из объяснений Лачиняна Ф.А., данных при проведении административного расследования, следует, что 05.06.2011 года через таможенную границу таможенного союза в аэропорту г. Ростов-на-Дону им были перемещены товары народного потребления, а именно алкогольные напитки в количестве 8 бутылок, общим объемом 5,0 литров, и сигареты в количестве 1400 штук, которые были приобретены в магазине беспошлинной торговли аэропорта г. Ереван (Республика Армения), стоимость которых составила приблизительно 17000 рублей. О том, что перемещаемый им товар подлежит декларированию он не знал, поэтому после получения багажа он проследовал за остальными пассажирами через «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале era международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, Лачинян Ф.А. признал.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 02-01-2011/0747 от 29.06.2011 года по состоянию на 05.06.2011 года рыночная стоимость товаров народного потребления, а именно алкогольной продукции - коньяк «Анаит» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра составляет 2291 рубль 50 копеек, коньяк «Макар» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра составляет 6746 рублей 18 копеек, коньяк «Араме 1942» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра составляет 14807 рублей 86 копеек, коньяк «Арарат Наири» в количестве 2 бутылок объемом по 0,7 литра составляет 6588 рублей 16 копеек, коньяк «Ной Классик 20 лет» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра составляет 2536 рублей 06 копеек, коньяк «Ной Классик 10 лет» в количестве 2 бутылок объемом по 0.5 литра составляет 2826 рублей 30 копеек, а также табачные изделия - сигареты «VIP Argento» в количестве 1 блока (200 сигарет) составляет 600 рублей, сигареты «VIP Nero» в количестве 1 блока (200 сигарет) составляет 600 рублей, сигареты «В1аск ТIР» в количестве 2 блоков (400 сигарет) составляет 1000 рублей, сигареты «The one slims black» в количестве 1 блока (200 сигарет) составляет 500 рублей копеек, сигареты «Garni American Blend» в количестве 1 блока (200 сигарет) составляет 460 рублей, сигареты «Akhtamar original» в количестве 1 блока (200 сигарет) составляет 528 рублей 30 копеек. Таким образом, общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения, по состоянию на 05.06.2011 года, составляет 39484 рубля 36 копеек.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 19.07.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

Лачинян Ф.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, признал.

Исследовав материалы дела, выслушав Лачиняна Ф.А., судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-648/2011 от 05.07.2011 года обстоятельства совершения Лачиняном Ф.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Лачиняна Ф.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10313000-648/2011 от 05.07.2011 года, определением о возбуждении дела об АП № 10313000-648/2011 от 05.06.2011 года, актом таможенного досмотра № 10313090/050611/000344, протоколом изъятия вещей и документов от 05.06.2011 года, протоколом опроса Лачиняна Ф.А., заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 02-01-2011/0747 от 29.06.2011 года и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Дачинян Ф.А. в нарушение ст.ст. 355 ТК ТС не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Лачинян Ф.А. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Лачиняна Ф.А. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лачиняна Ф.А., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Лачиняна Ф.А., который совершил административное правонарушение впервые, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с частичной конфискацией предмета административного правонарушения.

Для исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость товара за вычетом части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, что составляет 17479 рублей 82 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лачиняна Ф.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 17479 рублей 82 копейки с частичной конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – табачные изделия - сигареты «VIP Nеrо» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «В1аск ТIР» в количестве 2 блоков (400 сигарет), сигареты «The one slims black» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «Garni American Blend» в количестве 1 блока (200 сигарет), сигареты «Akhtamar original» в количестве 1 блока (200 сигарет), в общем количестве 6 блоков (1200 сигарет), согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.06.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, конфисковать с обращением его в доход государства.

Изъятый товар – спиртные напитки - коньяк «Анаит» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Макар» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Араме 1942» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Арарат Наири» в количестве 2 бутылок объемом по 0.7 литра, коньяк «Ной Классик 20 лет» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра, коньяк «Ной Классик 10 лет» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, общим количеством 8 бутылок и общим объемом 5,0 литров, а также табачные изделия - сигареты «VIP Argento» в количестве 1 блока (200 сигарет), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 05.06.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, вернуть по принадлежности Лачиняну Феликсу Армаисовичу после оформления в таможенном отношении.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-440/2011 от 04.07.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Никонорова