5-209\2011 постановление



Дело № 5-209/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Гегамяна А.Б., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Гегамяна А.Б.

Из материалов дела следует, что 08.06.2011 года в 12 часов 00 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 664 «Ереван - Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин РФ Гегамян А.Б. в своем сопровождаемом багаже (дорожной сумке черного цвета) переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза предназначенные для личного пользования товары народного потребления, а именно алкогольные напитки - коньяк «Айаса» в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк «Арарат» в количестве 1 бутылки объемом 0,75 литра, коньяк «Арамэ» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра, коньяк «Арутюн» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра, водка «Адмирал» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, вино «Armenia» в количестве 4 бутылок объемом по 0,75 литра, общим объемом 7,45 литров Пассажирскую таможенную декларацию Гегамян А.Б. таможенному органу не подавал.

Пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно приложению 3 (п. 1.1) к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.

В соответствии с приложением 5 (п. 1.4) к Соглашению, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Вышеуказанные спиртные напитки общим объемом 7,45 литров не были задекларированы Гегамяном А.Б. по установленной письменной форме, поэтому в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

08.06.2011 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

08.06.2011 года вышеуказанные спиртные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

08.06.2011 года вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы предмета административного правонарушения, проведение которой было поручено экспертам - Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 02-01-2011/0797 от 06.07.2011 года по состоянию на 08.06.2011 года рыночная стоимость товаров народного потребления, а именно алкогольных напитков - коньяк «Айаса» в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра составляет 2545 рублей 56 копеек, коньяк «Арарат» в количестве 1 бутылки объемом 0,75 литра составляет 973 рубля 76 копеек, коньяк «Арамэ» в количестве 1 бутылки объемом 0,7 литра составляет 587 рублей 37 копеек, коньяк «Арутюн» в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра составляет 461 рубль 25 копеек, вино «Armenia» в количестве 4 бутылок объемом по 0,75 литра, общим объемом 7,45 литров составляет 1424 рубля 56 копеек, в общей сумме 5992 рубля 50 копеек. Также из данного заключения следует, что не представляется возможным определить рыночную стоимость товаров народного потребления, а именно алкогольного напитка - водка «Адмирал» в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, в связи с отсутствием в легитимных источниках в свободном доступе на соответствующем рынке товаров информации о предложениях и продажах указанного алкогольного напитка. Согласно справочной информации, представленной экспертом, минимальная стоимость водки для розничной продажи, ввозимой на территорию РФ, определенная в соответствии с Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 63н от 06.12.2010 года, составляет 98 рублей 00 копеек за 1 бутылку объемом 0,5 литра.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 22.07.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

Гегамян А.Б. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, выслушав Гегамяна А.Б. судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-671/2011 от 08.07.2011 года обстоятельства совершения Гегамяном А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КРФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вина Гегамяна А.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10313000-671/2011 от 08.07.2011 года, определением о возбуждении дела об АП № 10313000-671/2011 от 08.06.2011 года, актом таможенного досмотра № 10313090/080611/000357, протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2011 года, заключением эксперта №02-01-2011/0797 от 06.07.2011 года и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Гегамян А.Б. в нарушение ст.ст. 355 ТК ТС не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Гегамян А.Г. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Гегамяна А.Б. судьей учитывается признание вины и совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гегамяна А.Б., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Гегамяна А.Б., а также то обстоятельство, что согласно экспертного заключения №02-01-2011/0797 от 06.07.2011 года определить рыночную стоимость всего товара, являющегося предметом правонарушения не представляется возможным, считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гегамяна А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – спиртные напитки общим объемом 7,45 литров, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 08.06.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Никонорова