5-215\2011 постановление



Дело №5-215/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В. рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении Кодирова М.М., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОИК УФМС России по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении Кодирова М.М..

Из материалов дела следует, что 28.07.2011 года в 17.00 часов по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Туполева, 16 «Б» при проведении проверочных мероприятий выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана Кодировым М.М. режима пребывания правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы, который истек 18.06.2011 года.

В судебном заседании Кодиров М.М. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что не оформил визу и не выехал за пределы РФ по истечению срока действия визы, поскольку у него отсутствовали денежные средства.

Как установлено в судебном 28.07.2011 года в 17.00 часов по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Туполева, 16 «Б» при проведении проверочных мероприятий выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана Кодировым Махаматнуром Машрабовичем режима пребывания правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы, который истек 18.06.2011 года, в связи с чем Кодировым М.М. нарушена ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.( в ред. Федерального закона от 18.07.2006г. № 110-ФЗ) - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Вина Кодирова М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

-                    протоколом об административном правонарушении № 132976/607 от 29.07.2011 года (л.д.3),

-                    объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.5),

-                    копией миграционной карты (л.д.7),

-                    копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.8).

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Кодирова М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Кодирова М.М., принимает во внимание, что пребывание Кодирова М.М. на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае административным наказанием в виде административного штрафа, не имеется.

До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову-на-Дону.

В этой связи ходатайство должностного лица ОИК УФМС Ростовской области о назначении наказания с содержанием в спецприемнике подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кодирова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, ГУВД МВД России по РО.

Исполнение настоящего постановления в части доставления Кодирова М.М. в СПА ГУВД МВД России по РО и административного выдворения поручить ОП-6 УВД г.Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.

Судья Е.В.Никонорова