постановление по делу об административном правонарушении в отношении Юсубова С.А.о. по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП



5-320/11

Постановление

28 сентября 2011 года

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Юсубова С.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, на миграционном учете на территории РФ не состоит, пребывает в РФ без определенного места жительства,

установил:

27.09.2011 года в отношении указанного лица составлен об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании Юсубов С.А.о. с участием переводчика Мамедовой Г.А.к., пояснил, что в 2006году находился на территории РФ, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП Советским районным судом г.Ростова-на-Дону с назначением наказания в виде штрафа с выдворением за пределы территории РФ. в связи с тем, что в Азербайджане не было работы, 04.04.2011г. авиарейсом он прибыл на Украину. 8.04.2011г пересек государственную границу Российской Федерации и прибыл в г.Ростов-на-Дону.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Юсубова С.А.о., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, ­влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

По делу установлено, что 27.09.2011г в 17 час. 00 мин. по адресу: г.Ростов н\Д, ул. Сержантова, 6 установлен факт нарушения гр-ном <адрес> Юсубовым С.А.о. установленных законом правил въезда в Российскую Федерацию.

Так, согласно вступившему в законную силу постановлению Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.11.2006г. гр-н <адрес> Юсубов С.А.о. был признан виновным в совершении правонарушения по ст.18.8 часть1 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как видно из дела, постановление Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.11.2006г исполнено 2.12.2006г, в указанную дату Юсубов С.А.о. был выдворен из территории РФ.

Между тем, Юсубов С.А.о. 08.04.2011г пересек Государственную границу РФ и с этого времени нелегально пребывает на территории РФ.

В данном случае имеет место нарушение Юсубовым С.А.о императивно установленного ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» запрета на въезд в РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Въезд Юсубова С.А.о. в РФ до истечения пятилетнего периода времени, истекающего 3.12.2011г, свидетельствует о факте совершения им нарушения правил въезда в РФ.

Судья признает Юсубова С.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КРФ об АП, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Административное наказание судья назначает в виде в виде административного штрафа размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Судья принимает во внимание, что пребывание Юсубова С.А.о. в РФ неконтролируемо, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется. До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КРФ об АП - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, в СПА ГУ МВД по РО. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать Юсубова С.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КРФ об АП.

Назначить Юсубову С.А.о. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, в СПА ГУ МВД по РО.

Исполнение настоящего постановления в части доставления Юсубова С.А.о. в СПА ГУ МВД по РО и административному выдворению поручить Отделу № 6 УМВД России в г.Ростове-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:

р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.

Судья: