Дело № 5-232/1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, поступившее из Управления Роспотребнадзора по РО в отношении ООО «Кафе «Лето», расположенного адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В производство Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Кафе «Лето».

Из материалов дела следует, что 29.06.2011 года 15-30 в кафе «Итальянское мороженое» ООО «Кафе «Лето», расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж аэровокзала, обнаружено, что кафе не подключено к центральным сетям водопровода и канализации, не имеет автономных источников, отсутствуют условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены (раковина для мытья рук); в кафе отсутствуют специализированные моющие и дез.средства, дезинфекционный режим нарушен, что является нарушением ст.11, п.1 ст.17, п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1., 3.3, 12.1, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

По данным фактам специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области был составлен протокол № 2608 от 07.07.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП.

В судебное заседание представитель ООО «Кафе «Лето» не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда вернулось почтовое уведомление о вручении судебной повестки ООО «Кафе «Лето» с отметкой о том, что данная организация по указанному адресу не значится. Фактическое место нахождения ООО «Кафе «Лето» суду установить не представилось возможным. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В связи с изложенным, дело рассмотрено судьей в отсутствие представителя ООО «Кафе «Лето» в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ООО «Кафе «Лето» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьями 11, 15, 24 названного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что юридическим лицом ООО «Кафе «Лето» нарушены п.п. 3.1., 3.3, 12.1, 15.1, 15.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01 от 07.12.2001 года № 3077.

Согласно ч.2 ст.2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Кафе «Лето» в совершении данного административного правонарушения протоколом об административном правонарушении № 2608 от 07.07.2011 года (л.д.4), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.6), актом проверки (л.д.7-8), распоряжением о проведении проверки (л.д.10), договором аренды нежилого помещения (л.д.15).

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ООО «Кафе «Лето», предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельство, что для устранения установленных в ходе проверки нарушений необходимо время, суд полагает необходимым назначить ООО «Кафе «Лето» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток путем запрещения деятельности кафе «Итальянское мороженое» ООО «Кафе «Лето», расположенного по адресу: <адрес> в целях выполнения мероприятий для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется, поскольку характер осуществляемой ООО «Кафе «Лето» деятельности связан с массовым обслуживанием неопределенного круга потребителей, а допущенные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Кафе «Лето» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток путем запрещения деятельности кафе «Итальянское мороженое» ООО «Кафе «Лето», расположенного по адресу: <адрес> и опечатывания указанного помещения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления по делу.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения нарушений правил санитарно-эпидемиологического законодательства, послуживших основанием для назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Никонорова