П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» сентября 2011 года судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Донченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ХХХ, проживающего по адресу: г<адрес>, временно не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Донченко А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В судебное заседание Донченко А.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 18.06.2011 в 08 час. 55 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 4418 «Анталия - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом Донченко А.С. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка серого цвета) кастет из металла в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Донченко А.С.таможенному органу не подавал.

Факт недекларирования Донченко А.С. по установленной письменной форме ввезенной в РФ указанной выше вещи, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д оо целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Донченко А.С,

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Донченко А.С,

- заключением эксперта 05-01-2011/1104 от 19.08.2011 года

- актом таможенного досмотра № 10313090/180611/000381,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 05.08.2011г, в соответствии с которым Донченко А.С не задекларировал в письменной форме ввезенный им кастет из металла, подлежащий обязательному декларированию,

- копией заграничного паспорта Донченко А.С,

- копией авиабилета Донченко А.С,

-протоколом опроса свидетеля ФИО от 19.07.2011 года,

- объяснениями Донченко А.С. от 06.07.2011г, в которых он пояснил, что находясь в Турции, в г. Кемер по туристической путевке, в одной из сувенирной лавке приобрел для себя в качестве сувенира кастет. 18.06.2011 Донченко А.С. прилетел в РФ, в аэропорт Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 4418 «Анталия - Ростов-на-Дону». Прибыв в г. Ростов-на-Дону, Донченко А.С. прошел пограничный контроль, получил свой багаж и направился в зону таможенного контроля. Таможенную границу он пересекал первый раз, вошел в «зеленый» коридор вслед за остальными пассажирами, так как не знал, что перемещенный им через таможенную границу таможенного союза кастет относится к категории холодного оружия. Пассажирскую таможенную декларацию Донченко А.С. заполнять не стал, так как, с его слов, он не знал, что приобретенный им в Турции кастет относятся к категории холодного оружия и его необходимо декларировать. Войдя в зону таможенного контроля, Донченко А.С. поставил свой чемодан на ленту рентгенаппарата, прошел через рамку металлодетектора и предъявил инспектору таможни свой заграничный паспорт. Затем был проведен таможенный досмотр содержимого его багажа, где среди личных вещей сотрудниками таможни был обнаружен кастет. Как пояснил Донченко А.С, с информацией на стендах, в информационном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта Ростов-на-Дону, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию он не ознакамливался. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также свою вину в его совершении Донченко А.С. признал. В содеянном правонарушении Донченко А.С. раскаялся.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

06.07.2011 года в ходе производства по делу об административном правонарушении было вынесено определении о назначении криминалистической экспертизы, производство которой было поручено экспертам ЭКС при УТ МВД России по СКФО г. Ростов-на-Дону. Согласно полученному 28.07.2011 (вх. т/п Аэропорт Ростов-на-Дону № 2221) заключению эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 258 от 24.07.2011, представленный на исследование предмет является кастетом, изготовленным самодельным способом, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Согласно полученному заключению эксперта №05-01-2011/1104 от 19.08.2011 года в результате проведенных маркетинговых исследований установлено отсутствие в свободном доступе информации о стоимости кастетов, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, в связи с чем, определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, не представляется возможным. Рыночная стоимость аналогичных кастетов, изготовленных заводским способом, и являющихся декоративными подарочными товарами, на 18.06.2011 года составила 1350 руб. за 1 шт.

Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп. 5 и 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Единого таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 года №19 и Решения Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года №132, предметы ударно-раздробляющего действия, приспособленные для использования в качестве оружия, относящиеся к холодному оружию, запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Доводы Донченко А.С. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Донченко А.С. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, он не предпринял должных мер и не задекларировал указанный предмет.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Донченко А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 675 руб. с уничтожением предмета административного правонарушения, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Донченко А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Назначить Донченко А.С. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 675 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-819/2011 от «26» сентября 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Изъятый у Донченко А.С, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2011 года, кастет, находящийся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

С У Д Ь Я: