Дело №5-321/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 ноября 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Пронина СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, работающего ООО <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил :

В отношении Пронина С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В судебное заседание Пронин С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 04.06.2011 года в 14 часов 30 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №9972 «Римини – Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Пронин С.В. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже ( дорожный чемодан, комбинированный синим и красным цветом) женскую обувь в ассортименте, в количестве 39 пар. Пассажирскую таможенную декларацию с указанием данного товара Пронин С.В. таможенному органу не подавал.

Факт недекларирования Прониным С.В. по установленной письменной форме ввезенной им в РФ женской обуви в ассортименте, в количестве 39 пар, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у гр-на Пронина С.В.,

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Пронина С.В.,

-показаниями свидетеля ФИО1 на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в его обязанности, в том числе, входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 04.06.2011г. находился на своем рабочем месте и осуществлял таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом №9972 «Римини – Ростов-на-Дону» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (ренгентаппарат). 04.06.2011г., примерно в 14 час. 30 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №9972 «Римини – Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Пронин С.В. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже ( дорожный чемодан, комбинированный синим и красным цветом) женскую обувь – туфли, в количестве 39 пар. Пассажирскую таможенную декларацию с указанием данного товара Пронин С.В. таможенному органу не подавал.

- актом таможенного досмотра № 10313090/040611/000343,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 02.09.2011г., в соответствии с которым Пронин С.В. не задекларировал в письменной форме ввезенный им товар, подлежащий обязательному декларированию,

- объяснениями Пронина С.В. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что для прохождения таможенного контроля им был избран зеленый коридор, о необходимости декларирования вещей не знал, с информацией на стендах, в электронном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не ознакамливался, не знал, что женскую обувь в количестве 39 пар необходимо письменно декларировать, поэтому не заполнил декларацию, индивидуальным предпринимателем не является и женскую обувь приобрел на распродаже на празднике города в Италии для родственников в качестве подарков.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица в части приобретения товара и отсутствия декларирования при пересечении таможенной границы расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Общая таможенная стоимость товара, перемещенного Прониным С.В. через таможенную границу, составила 118.214,23 руб.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования товаров, подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме имущественного объекта, перемещаемого через таможенную границу РФ, подлежащего декларированию.

Довод Пронина С.В. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что он приобрел товар в личных целях в качестве подарков родственникам, судья не может принять во внимание.

Критерии, по которым таможенный орган определяет предназначение перемещаемых физических лицом через таможенную границу товаров, установлены ст. 3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Так, отнесение к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Количество перемещенных Прониным С.В. незадекларированых вещей составило 39 пар, при этом, вещи были различных размеров, моделей, цветов (л.д. 21-24 - протокол изъятия).

При определении предназначения товара таможенным постом аэропорт Ростов-на-Дону обоснованно принято во внимание количество и однородность товаров, превышающее потребность лица, перемещающего товары.

Учитывая изложенное, судья признает Пронина С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией в доход государства, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Пронина С.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

постановил :

Признать Пронина СВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Назначить Пронину СВ административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 59.107,11 руб.

Изъятую у Пронина СВ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 04.06.2011 года женскую обувь в ассортименте, в количестве 39 пар, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне (г.Аксай Ростовской области, пр. Аксайский, 13а) – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья: