Дело №5-390/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 ноября 2011 года судья Первомайского районного суда г.Ростова на/Д Сокиркина Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении Хадиятова АНДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, работающего программистом <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: Ростовская область, г.<адрес>, проживающего по адресу: Ростовская область, <адрес> установил: В отношении Хадиятова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ. В судебное заседание Хадиятов А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.76), поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Хадиятова А.Н. прибыл груз, доставленный перевозчиком ЗАО <данные изъяты>» по индивидуальной накладной № от 26.05.2011г. в количестве 1 места, общим весом 2,4 кг. (лаки для ногтей). Указанный товар был помещен перевозчиком на СВХ ОАО «Аэропорт - Ростов-на-Дону» № и зарегистрирован таможенным органом 15.06.2011г. № В соответствии с п.3 ст.170 ТК ТС, срок временного хранения товара, прибывшего в адрес Хадиятова А.Н. и помещенного на СВХ, был установлен до 16.08.2011г. включительно. С письменным обращением о продлении срока временного хранения товара Хадиятов А.Н. не обращался. 16.06.2011г. Хадиятов А.Н. получил лично все документы на свой груз, о чем был составлен акт передачи товаро-сопроводительных документов на груз. 21.06.2011г. Хадиятов А.Н. подал пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу для оформления товара для личного пользования, но указал, что данный товар предназначен для коммерческой деятельности, в связи с чем Хадиятову А.Н. было отказано в выпуске указанного товара, поскольку в соответствии с требованиями гл.27 ТК ТС, указанный товар признан для использования в коммерческих целях и подлежит декларированию. 17.08.2011г. был составлен акт об истечении сроков временного хранения товара (лаки для ногтей, в количестве 40 шт., общим весом 2,4 кг.), прибывшего в адрес Хадиятова А.Н. и помещенного на СВХ ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону». Факт нарушения сроков временного хранения товара Хадиятовым А.Н. подтверждается полно и объективно материалами дела: -докладной запиской сотрудника таможенного поста «Аэропорт-Ростов н/Д» об обнаружении признаков правонарушения в действиях Хадиятова А.Н.; - накладной № от 15.06.20011г., согласно которой в адрес Хадиятова А.Н. прибыл груз, доставленный перевозчиком ЗАО «<данные изъяты>» по индивидуальной накладной № от 26.05.2011г. в количестве 1 места общим весом 2,4 кг. (лаки для ногтей); - извещением о перемещении товаров и транспортных средств на СВХ ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону» № от 15.06.2011г., согласно которому товар – лаки для ногтей, в количестве 1 места общим объемом 2,4 кг, доставленные перевозчиком <данные изъяты>» по индивидуальной накладной № № от 26.05.2011г. в адрес Хадиятова А.Н., были помещены на СВХ ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону», и в котором было предложено Хадиятову А.Н.оформить груз в таможенном отношении в течение двух месяцев с момента регистрации в таможенном органе документа, т.е. с 15.06.2011г.; - актом передачи товаро-сопроводительных документов на груз, согласно которому Хадиятов А.Н. лично получил документы на товар – лаки для ногтей, в количестве 1 места общим объемом 2,4 кг., доставленные перевозчиком ЗАО «ДХЛ Интернешнл» по индивидуальной накладной № 6533138765 от 26.05.2011г. в его адрес; - пассажирской таможенной декларацией, поданной таможенному органу Хадиятовым А.Н., в которой было отказано ему в выпуске товара - лаки для ногтей, в количестве 1 места общим объемом 2,4 кг., т.к. указанный товар был признан для использования в коммерческих целях 21.06.2011г.; - объяснением Хадиятова А.Н. от 21.06.2011г., в котором он пояснил, что доставленный товар – лаки для ногтей, в количестве 1 места, общим объемом 2,4 кг., необходимы его жене для использования в коммерческих целях; - уведомлением №№ от 25.07.2011г. о предстоящем истечении срока временного хранения товар – лаки для ногтей, в количестве 1 места общим объемом 2,4 кг., доставленный перевозчиком ЗАО <данные изъяты>» по индивидуальной накладной № № от 26.05.2011г. в адрес Хадиятова А.Н.; - актом № от 17.08.2011г. об истечении сроков хранения товара – лаки для ногтей, в количестве 1 места, общим объемом 2,4 кг., доставленный перевозчиком <данные изъяты>» по индивидуальной накладной № № от 26.05.2011г. в адрес Хадиятова А.Н.; -показаниями свидетеля <данные изъяты> на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, о том, что работает таможенным декларантом ЗАО <данные изъяты>» с 2004г. Пояснил, что плучив через компьютерную сеть информацию о направлении груза по накладной № в адрес Хадиятова А.Н., сотрудник отдела таможенного декларирования ЗАО «ДХЛ <данные изъяты>» осуществил уведомление Хадиятова А.Н. по телефону о том, что в его адрес направляется груз, который необходимо оформить в таможенном отношении. 03.06.2011г. в адрес ЗАО «ДХЛ <данные изъяты>» поступило письмо от Хадиятова А.Н. о том, что он согласен на проведение таможенного оформления товаров в г.Ростове н/Д, оплату возможных таможенных платежей и помещения товаров на СВХ ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону». 15.06.2011г. в адрес Хадиятова А.Н. прибыл груз (лак для ногтей, в количестве 1 место, общим весом 2,4 кг.), который был помещен на хранение на СВХ ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону». 16.06.2011г. Хадиятов А.Н. получил пакет документов на прибывший груз и необходимый для таможенного оформления. - протоколом об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ от 16.09.2011г., в соответствии с которым Хадиятов А.Н. нарушил сроки хранения товара; -объяснениями Хадиятова А.Н., признавшего вину в совершенном правонарушении, о том, что совершил данное правонарушение неумышленно, потому что не знал какие дальнейшие действия ему необходимо предпринять для таможенного оформления, поступившего в его адрес товара. В мае 2011г. он заказал по интернету лак для ногтей в количестве 40 шт. в качестве расходного материала для принтера для ногтей. Наращиванием ногтей занимается его жена. Уведомление об истечении срока временного хранения товара не получал. Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица в части непринятия им в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара, помещения его под иную таможенную процедуру, а также не совершение иных действий, необходимых для соблюдения условий выпуска товаров, предусмотренных ТК ТС, расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения. Согласно п.1 ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. В соответствии с п.1 ст.167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Пунктом 1 статьи 168 ТК ТС предусмотрено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. В силу п.п.1,3 ст.169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя, таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев. Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного ч.1 ст.170 ТК ТС. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По истечении срока временного хранения товаров - товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с гл.21 ТК ТС. Согласно акту №ДД.ММ.ГГГГ от 17.08.2011г. срок временного хранения товаров, ввезенных перевозчиком ЗАО <данные изъяты>» по индивидуальной накладной № № от 26.05.2011г. в количестве 1 места, общим весом 2,4 кг. (лаки для ногтей в количестве 40 шт.) для Хадиятова А.Н., истек 16.08.2011г. (л.д.22). В данном случае объектом административного правонарушения является порядок временного хранения товаров. Объективную сторону, вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, образует непринятие лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара, помещения его под иную таможенную процедуру, а также не совершение иных действий, необходимых для соблюдения условий выпуска товаров, предусмотренных ТК ТС. Предметом данного административного правонарушения является товар – лаки для ногтей во флаконах в количестве 40 шт., общим весом 2,4 кг. Учитывая изложенное, судья признает Хадиятова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. Довод Хадиятова А.Н. о том, что он не знал какие дальнейшие действия ему необходимо предпринять для таможенного оформления поступившего в его адрес товара, судья не может принять во внимание. Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств Хадиятова А.Н. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность является совершение правонарушения впервые, признание вины. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать Хадиятова АН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ. Назначить Хадиятову АН административное наказание по ст.16.16 КоАП в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб. Товар – лаки для ногтей во флаконах в количестве 40 шт., общим весом 2,4 кв., находящийся в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне (г.Аксай Ростовской области, пр. Аксайский, 13а) – конфисковать в доход государства. Штраф уплатить на счет Управления федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) №40101810400000010153, БИК №044583001, ИНН №7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770 – «штраф»; «штраф по постановлению №10313000-1044/2011 от 24.11.2011года» В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: