5-258/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки <данные изъяты> Орозалиевой Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской ССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении № от 11 августа 2011 года, в 09 час. 00 мин. 11.07.2011 года при проведении таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 492 «Бишкек-Ростов-на-Дону» было установлено, что гражданка <данные изъяты> Орозалиева Г. переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (две дорожные сумки сине-черного цвета) товары народного потребления – мужские шорты в ассортименте в количестве 204 шт. Характер и ассортимент товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Орозалиевой Г. свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам личного пользования. В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Орозалиева Г. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию таможенного союза товары в письменной форме. Таким образом, в действиях Орозалиевой Г. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП. 11.07.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП. 11.07.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Орозалиевой Г. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне. Из объяснений Орозалиевой Г. следует, что 11.07.2011 года она прилетела в г.Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 492 «Бишкек-Ростов-на-Дону». Со слов Орозалиевой Г. две дорожные сумки сине-черного цвета ей дал в аэропорту Бишкека неизвестный мужчина и попросил передать их в аэропорту г.Ростова-на-Дону другому мужчине, который сам к ней подойдет. То, что в сумках шорты, примерно 200 шт. Орозалиева Г. знала, так как в аэропорту Бишкека заглянула в сумки. Также Орозалиева Г. пояснила, что таможенную границе пересекала первый раз, таможенные правила Таможенного союза ей не известны, разницу между «зеленым» и «красным» коридорами она не знает, с информацией на стендах не знакомилась, таможенную декларацию не заполняла. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП и свою вину в его совершении признала и раскаялась. Опрошенный 11.07.2011г. в качестве свидетеля ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения суду пояснил, что попросил своего знакомого по имени Канабек, проживающего в Бишкеке закупить для него мужские шорты, приблизительно 200 шт. и передать их с пассажиром международного рейса № 492 «Бишкек-Ростов-на-Дону». По телефону ему сообщили, что шорты передаст девушка по имени Г. Со слов ФИО Таможенные правила таможенного союза ему не известны, таможенные операции в отношении товаров, привезенных Орозалиевой Г. принимать не собирался, так как не знал об их необходимости. Вышеуказанные шорты намеревался подарить футбольной команде киргизской диаспоры. 11.07.2011г. в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля был опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО, которая подтвердила обстоятельства проведения 11.07.11г. таможенного контроля и таможенного досмотра багажа Орозалиевой Г., а также факт выявленного административного правонарушения, совершенного Орозалиевой Г. 11.07.2011 года в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта № от 02.06.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 11.07.2011 года составила 35190,00 руб. Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 26.08.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу. Орозалиева Г. в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП. Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 11 августа 2011 обстоятельства совершения Орозалиевой Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза. На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина ИП Орозалиевой Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 11.08.2011 года, - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, - актом таможенного досмотра №, - протоколом опроса Орозалиевой Г. от 11.07.2011г., - протоколом опроса свидетеля ФИО От 11.07.11г., - протоколом опроса свидетеля ФИО - протоколом изъятия вещей и документов от 11.07.2011г., - заключением эксперта № от 02.08.2011 года, из которого следует, что рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 11.07.2011 составила 35190,00 руб. Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что Орозалиева Г. в нарушение ст.ст. 179,181 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Орозалиева Г. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП. Количество и ассортимент товаров, ввезенных Орозалиевой Г. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение. При таких обстоятельствах, в действиях Орозалиевой Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Орозалиевой Г. судьей учитывается признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Орозалиевой Г. судьей не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Орозалиевой Г., которая совершила административное правонарушение впервые, вину в содеянном правонарушении признала, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Орозалиеву Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 17 595 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Изъятый товар (шорты) согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.07.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>, конфисковать с обращением его в доход государства. Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440. Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «административный штраф по постановлению № от 20.09.2011 года в отношении Орозалиевой Г.». Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья