5-331/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки РФ Азык К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от 15 сентября 2011 года, в 08 час. 05 мин, 15.08.2011 года в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 492 «Бишкек - Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гражданка РФ Азык К.Г. переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка серого цвета и чемодан черного цвета) товары - женскую одежду в количестве 75 штук и бирки навесные в количестве 350 штук.

Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Азык К.Г. свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам личного пользования.. В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Азык К.Г. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию таможенного союза товары в письменной форме.

Таким образом, в действиях Азык К.Г. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

15.08.2011 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении Азык К.Г. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, копия которого была вручена 15.08.2011 года Азык К.Г. под расписку.

15.08.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Азык К.Г. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Из объяснений Азык К.Г. следует, что 25.07.2011 года она выехала из г. Ростова-на-Дону в Республику Кыргызстан на похороны к зятю, а также навестить родственников, проживающих в <адрес> Республики Кыргызстан, а 15.08.2011 года через таможенную границу таможенного союза в аэропорту г. Ростов-на-Дону ею были перемещены товары - женская одежда в количестве 75 штук и бирки навесные в количестве 350 штук, предназначенные по утверждению Азык К.Г., для пожертвования в церковь «Христа Спасителя», расположенную по адресу: <адрес>. Указанные товары находятся в ее владении и распоряжении. Со слов Азык К.Г., указанные товары были приобретены ею в текстильном цеху, расположенном в г. Бишкек, стоимость которых составляет приблизительно 10 500 рублей. Как пояснила Азык К.Г., информационные стенды в месте прибытия с описанием установленных для перемещения товаров таможенных правил она не видела и в таможенный орган за разъяснением установленных для перемещения товаров таможенных правил она не обращалась. О существовании «красного» коридора Азык К.Г. не знала и после получения багажа она проследовала за остальными пассажирами через «зеленый» коридор. При этом была убеждена, что товары на сумму до 60 тысяч рублей не подлежат письменному декларированию. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, и вину в его совершении гражданка РФ Азык К.Г. признала.

17.08.2011 года в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № в качестве свидетеля был опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО, который подтвердил обстоятельства проведения 15.08.2011 года таможенного контроля и таможенного досмотра багажа Азык К.Г., изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

15.08.2011 года в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы предмета административного правонарушения, производство которой было поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта № от 07.09.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 15.08.2011 года составила 29 547 рублей 10 копеек.

Определением временно исполняющего обязанности начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО от 29.11.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Азык К.Г. явилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Исследовав материалы дела, выслушав Азык К.Г., не оспаривавшую обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 15 сентября 2011 обстоятельства совершения Азык К.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Азык К.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №;

- актом таможенного досмотра №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2011 года; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 15.08.2011 года;

- протоколом опроса Азык К.Г. от 22.08.2011 года;

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 17.08.2011 года;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в г. Ростов-на-Дону № от 07.09.2011 года.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что Азык К.Г. в нарушение ст.ст. 179, 181 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Азык К.Г. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Количество и ассортимент товаров, ввезенных Азык К.Г. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение.

При таких обстоятельствах, в действиях Азык К.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Азык К.Г. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые и признание свое вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Азык К.Г. судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Азык К.Г., которая совершила административное правонарушение впервые, вину в содеянном правонарушении признала, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Азык К.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 29547,10 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – верхняя швейная и трикотажная женская одежда согласно протокола изъятия вещей и документов от 15.08.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес> конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «административный штраф по постановлению № от 24.10.2011 года в отношении Азык К.Г.».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья