5-229/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении ИП Хальпиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 июля 2011 года, в 11 час. 50 мин, 20.06.2011 года при проведении таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 5012 «Даламан-Ростов-на-Дону» было установлено, что гражданка Хальпина Л.В., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка темно-зеленого цвета) товары – мужскую одежду (поло), в количестве 50 штук.

Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза ИП Хальпиной Л.В. свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам личного пользования.. В связи с этим данные товары подлежат оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС ИП Хальпина Л.В. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию таможенного союза товары в письменной форме.

Согласно Федеральной базе данных «Получение открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ФБД ЕГРЮЛ И ЕГРИП с использованием сети интернет» Межрегиональной Инспекции ФНС по централизованной обработке данных – гражданка РФ Хальпина Л.В. по состоянию на 20.06.11г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и имела статус «действующая».

Таким образом, в действиях ИП Хальпиной Л.В. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

20.06.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

20.06.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у ИП Хальпиной Л.В. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Из объяснений ИП Хальпиной Л.В. следует, что 06.06.2011 года она вылетела в г. Даламан (Турция) из аэропорта г.Ростова-на-Дону в туристическую поездку, а 20.06.11г. ею были перемещены через таможенную границу таможенного союза в аэропорту г.Ростова-на-Дону товары – мужская одежда (поло) в количестве 50 штук, предназначенные для подарков ее родственникам и знакомым. Со слов Хальпиной Л.В., указанные товары были приобретены ею в г. Мармарис (Турция), стоимость которых составляет примерно 380 долларов США. С информацией на стендах и в электронном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, Хальпина Л.В. не ознакамливалась. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП и свою вину в его совершении Хальпина Л.В. признала.

23.06.2011г. в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля был опрошен государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО который подтвердил обстоятельства проведения 23.06.11г. таможенного контроля и таможенного досмотра багажа ИП Хальпиной Л.В., а также факт выявленного административного правонарушения, совершенного ИП Хальпиной Л.В., изложенный в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

20.06.2011 года в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта № от 07.07.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 20.06.2011 года составила 25000 рублей.

Определением начальника Ростовской таможни от 03.08.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ИП Хальпина Л.В. явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.

Исследовав материалы дела, выслушав ИП Хальпину Л.В., не оспаривавшую обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 20 июля 2011 обстоятельства совершения ИП Хальпиной Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Хальпиной Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 20.06.2011 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №,

- актом таможенного досмотра №,

- протоколом изъятия вещей т документов от 20.06.2011г.,

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру вещественных доказательств от 20.06.11г.,

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 23.06.2011г.,

- заключением эксперта № от 07.07.2011 года, из которого следует, что рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 20.06.2011 составила 25 000 рублей.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что ИП Хальпина Л.В. в нарушение ст.ст. 179,181 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Хальпина Л.В. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Количество и ассортимент товаров, ввезенных Хальпиной Л.В. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение.

При таких обстоятельствах, в действиях Хальпиной Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Хальпиной Л.В. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые и признание свое вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хальпиной Л.В. судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Хальпиной Л.В., которая совершила административное правонарушение впервые, вину в содеянном правонарушении признала, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хальпину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 12500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – мужскую одежду (поло (общим количеством 50 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 20.06.2011 года, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни <адрес> конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № в отделении № Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «административный штраф по постановлению № от 31.08.2011 года в отношении ИП Хальпиной Л.В.».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья