ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Годило Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной/проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 02 сентября 2011 года в 02 час. 45 мин. 26.07.2011 года в ходе проведении таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 5108 «Анталья - Ростов-на-Дону», прибывшая указанным авиарейсом гражданка Годило Т.Г. переместила через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (чемодан черного цвета) металлический кастет – 1 шт. пассажирскую декларацию гражданка Годило Т.В. таможенному органу не подавала. Согласно справке эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 281 от 28.07.2011г. вышеуказанный кастет относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Однако, вышеуказанный кастет не был задекларирован гражданкой Годило Т.А. по установленной письменной форме.

В судебное заседание Годило Т.А. не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 02 сентября 2011 года обстоятельства совершения Годило Т.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.

03.08.2011 по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении гражданки Годило Т.Г.

Также 03.08.2011г. по факту перемещения через таможенную границу таможенного союза гражданской Годило Т.Г. кастета, являющегося холодным оружием, запрещенного к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.3 КоАП России в отношении граждански Годило Т.Г.

03.08.2011 вышеуказанный кастет в количестве 1 шт., являющийся холодным оружием, изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и передана на ответственное хранение в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону.

Из объяснений Годило Т.Г. следует, что она прибыла 26.07.2011г. в аэропорт г.Ростова-на-Дону авиарейсом № 5108 «Анталья-Ростов-на-Дону». В хоте таможенного контроля пассажиров и их багажа Годило Т.Г. переместила через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенного в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже металлический кастет 1 шт. Данный кастет был приобретен ею в Турции в магазине сувениров сыном Годило Т.А. Также Годило Т.Г. пояснила, что при прохождении таможенного контроля она не заполняла таможенную декларацию и не подавала ее в таможенный орган в связи с отсутствием бланков таможенных деклараций в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля. Также Годило Т.Г. пояснила, что таможенные правила таможенного союза на момент прилета ей не были известны. В связи с поздним вылетом и усталостью, с информацией стендов с таможенными правилами Годило Т.Г. не знакомилась. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, выразившегося в недекларировании по установленной письменной форме товаров не признала.

Опрошенный 18.08.2011г. в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО, в чьи должностные обязанности входит, в том числе, таможенный контроль пассажиров и их сопровождаемого багажа, полностью подтвердила вышеизложенные обстоятельства прохождения таможенного контроля по «зеленому» коридору 26.07.11г. Годило Т.Г. и перемещения ею через таможенную границу союза вышеуказанного кастета.

04.08.2011 в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО. Согласно полученному заключению эксперта № 339 от 22.08.2011, представленный на исследование предмет изготовлен самодельным способом и является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.

С целью определения таможенной стоимости предмета административного правонарушения, 25.08.11г. вынесено определение о назначение товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону.

Согласно заключения эксперта № от 15.09.11г. определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения не представилось возможным в связи с отсутствием в свободном доступе информации о стоимости кастетов, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Также в указанном заключении эксперта в качестве справочной приведена информация о том. Что рыночная стоимость аналогичных кастетов, изготовленных заводским способом и являющихся декоративными подарочными товарами, на 26.07.2011г. составляла 1350 руб.1 шт.

02.09.2011 года по данному факту в отношении Годило Т.Г. составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенного территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 № 1208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8642), «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу - протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2010 года,

Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина Годило Т.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.09.2011 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 03.08.2011 года,

- пояснениями Годило Т.Г. от 31.08.2011 года,

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 18.08.2011г.

- актом таможенного досмотра №,

- протоколом изъятия вещей и документов от 03.08.2011 года,

- заключением эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 339 от 22.08.11г.,

- заключением эксперта ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от 15.09.11г.,

-копией заграничного паспорта Годило Т.Г.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Годило Т.Г. в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар (кастет ударно-раздробляющего действия), подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, Годило Т.Г. должна была и могла, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенной на информационных стендах, а также в информационном киоске, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Однако Годило Т.Г. не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу РФ, относящиеся к категории холодного оружия кастет, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Годило Т.Г., судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, с учетом того, что определить рыночную стоимость ввезенного Годило Т.Г. кастета не представляется возможным, суд считает необходимым назначить Годило Т.Г. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Годило Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде конфискация предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – кастет (1 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 03.08.2011 года, находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья