Дело №5-363/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 декабря 2011 года Судья Первомайского районного суда г.Ростова н/Д Сокиркина Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Рыгалова ВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, работающего заместителем <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Установил: В отношении Рыгалова В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В судебное заседание Рыгалов В.П. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.95). Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Ростовской таможни Доколенко В.Н., судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «<данные изъяты>Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывший указанным авиарейсом Рыгалов В.П. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов н/Д, в сопровождаемом багаже (чемодане) нож в ножнах в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Рыгалов В.П. не подавал. Факт недекларирования Рыгаловым В.П. по установленной письменной форме ввезенного в Российскую Федерацию указанного выше изделия, подтверждается полно и объективно материалами дела: -докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Рыгалова В.П., -докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях Рыгалова В.П., -показаниями свидетеля ФИО1 на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. ДД.ММ.ГГГГ. он находился на рабочем месте и осуществлял таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом №№ «<данные изъяты>-Ростов-на-Дону», и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат), находясь в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/ДДД.ММ.ГГГГ. примерно в <данные изъяты> мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №№ «<данные изъяты>-Ростов-на-Дону» в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов н/Д вошел Рыгалов В.П., который переместил через таможенную границу таможенного союза сопровождаемый багаж. Пассажирскую таможенную декларацию Рыгалов В.П. таможенному органу не подавал. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля с применением средств ТСТК (рентгенаапарта) было установлено наличие в багаже Рыгалова В.П. предмета по очертанию и по насыщенности цвета сходного с металлическим предметом, конструктивно схожим с ножом. В результате выявлен профиль риска №№, мерой по минимизации которого является проведение таможенного досмотра в объеме 100%. В ходе проведения таможенного досмотра багажа Рыгалова В.П. в чемодане обнаружен нож в ножнах в количестве 1 шт. Впоследствии данный нож был взят им по акту отбора проб или образцов № и направлен в распоряжении экспертов ЭКЦ при УТ МВД РФ ПО СКФО для проведения криминалистической экспертизы. - актом таможенного досмотра № № - протоколом изъятия вещей и документов, - протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Рыгалов В.П. не задекларировал в письменной форме ввезенный им нож в ножнах, подлежащий обязательному декларированию, - объяснениями Рыгалова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором он пояснил, что прилетел из <данные изъяты>. В сопровождаемом багаже находился нож, который он приобрел в качестве сувенира. При прохождении таможенного контроля не знал о необходимости декларирования товара. Рыночная стоимость ножа в ножнах, перемещенного Рыгаловым В.П. через таможенную границу, составила 3083,00 руб. Согласно заключению эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО №№ от ДД.ММ.ГГГГ. предмет, представленный на исследование, является ножом, изготовленным заводским способом по типу охотничьих ножей общего назначения и относится к категории гражданского холодного оружия (л.д.55-57). Пунктом 1 ст.355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В силу п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Согласно ст.17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен. В соответствии с пп.5 п.1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г. №19 (высшего органа таможенного союза) и Решением таможенного союза от 27.11.2009г. №132 специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006 г. № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом. Доводы Рыгалова В.П. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Рыгаловым В.П. была избрана именно конклюдентная форма декларирования, при перемещении через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенную им через таможенную границу вещь. В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товара (вещи), перемещаемой через таможенную границу РФ, подлежащего декларированию. Учитывая изложенное, судья признает Рыгалова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1541,50 руб. с уничтожением предмета административного правонарушения (относящегося к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств Рыгалова В.П. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Рыгалова ВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Назначить Рыгалову ВП административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1541,50 руб. Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет №40101810400000010153, БИК №044583001, ИНН №7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению №10313000-1027/2011 от «15 декабря 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Изъятый у Рыгалова ВП в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. - нож, изготовленный заводским способом по типу охотничьих ножей и относящийся к категории холодного оружия – уничтожить. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: