П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» ноября 2011 года судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Коваленко И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Неботова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>

В отношении Неботова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Неботов В.Н. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, суд в известность причинах неявки не поставил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 08.07.2011г. в 12 час. 25 мин в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №5108 «Анталия - Ростов-на-Дону», прибывший указанным рейсом Неботов В.Н. переместил через таможенную границу по «зеленому коридору» зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка коричневого цвета) телескопическую дубинку в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Неботов В.Н. таможенному органу не подавал.

Факт недекларирования Неботовым В.Н, по установленной письменной форме, ввезенной в РФ телескопической дубинки, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Неботова В.Н,

- актом таможенного досмотра №10313090/080711/000452 (л.д.14-18),

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д.36-38),

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 19.08.2011г., в соответствии с которым Неботов В.Н. не задекларировал в письменной форме, ввезенную им телескопическую дубинку - 1 шт., подлежащую обязательному письменному декларированию (л.д.64-69),

- заключением эксперта №308 от 10.08.2011г. ЭКЦ при Управлении транспортом по СКФО о том, что представленная на исследование телескопическая дубинка, изготовлена самодельным способом и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия (л.д.57-60).

- протоколом опроса Неботова В.Н. от 05.08.2011г. о том, что он прилетел из Турции, привез в своем багаже телескопическую дубинку, которую приобрел в сувенирном магазине в качестве сувенира в память о поездке. Считает дубинку сувениром, выбрал «зеленый» коридор потому, что считал, что у него нет предметов, подлежащих декларированию.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления №05-01-2011/1298 не представляется возможным определить рыночную стоимость телескопической дубинки, изготовленной самодельным способом и относящейся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия. Рыночная же стоимость аналогичной телескопической дубинки, изготовленной заводским способом и являющаяся декоративным подарочным товаром, составляет на 08.07.2011г. 2200 руб. за 1 шт.

В соответствии со ст.354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

В силу ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст.17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.

В соответствии с пп.5 п.1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г. №19 (высшего органа таможенного союза) и Решением таможенного союза от 27.11.2009г. №132 специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.

Неботовым В.Н. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Неботова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 от стоимости аналога телескопической дубинки, изготовленной заводским способом, что составляет 1100 руб. и уничтожения телескопической дубинки в количестве 1 шт., относящейся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Неботова В.Н. не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Неботова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Неботову В.Н. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1100 руб.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению №10313000-905/2011 от 11 октября 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Изъятую у Неботова В.Н. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2011г. - телескопическую дубинку в количестве 1 шт., находящейся при материалах дела- уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

С У Д Ь Я: