Дело №5-267/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Никитенко СВ, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки Никитенко С.В.

Из материалов дела следует, что 13.05.2011 года в 16 часов 10 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 412 «Стамбул - Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гражданка РФ Никитенко СВ в своем сопровождаемом багаже (дорожный чемодан темно-серого цвета) переместила через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза товары - шведки, майки мужские в количестве 136 штук.

Ассортимент и количество товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Никитенко С.В., а также потребительские свойства указывали на их коммерческое предназначение, в связи с этим данные товары подлежали оформлению в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Никитенко С.В. не задекларировала ввезенные ею на таможенную территорию таможенного союза товары в письменной и (или) электронной форме.

Таким образом, в действиях Никитенко С.В. усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

13.05.2011 года по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

13.05.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Никитенко С.В. в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Никитенко С.В. при проведении административного расследования, от дачи объяснений отказалась в порядке ст. 51 Конституции РФ.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12-01-2011/0679 от 22.07.2011 года по состоянию на 13.05.2011 года рыночная стоимость товаров - шведки, майки мужские в количестве 136 штук, составила 100562 рубля 50 копеек.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 26.08.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Никитенко С.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. В адрес суда вернулось почтовое уведомление о вручении судебной повестки Никитенко С.В. с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Поскольку Никитенко С.В. уклоняется от получения судебной корреспонденции, суд считает, что он по адресу: г.Волгоград, ул. Набережной Волжской Флотилии, 6 кв.47 не проживает, в связи с чем дело рассмотрено судьей в отсутствие Никитенко С.В. в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-526/2011 от 12.08.2011 года обстоятельства совершения Никитенко С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Никитенко С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10313000-526/2011 от 12.08.2011 года (л.д.95-104),

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-526/2011 от 13.05.2011 года (л.д.1-5),

- актом таможенного досмотра № 10313090/130511/000273 от 13.05.2011 года (л.д.9-21),

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.05.2011 года, которым товары в количестве 136 штук были изъяты в качестве предмета административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне (л.д.28-33),

- заключением эксперта № 12-01-2011/0679 от 22.07.2011 года (л.д.59-71).

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Никитенко С.В. в нарушение ст.ст. 179,181 ТК ТС не задекларировала по установленной письменной форме товар, перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Никитенко С.В. должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, она должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. Однако не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Количество и ассортимент товаров, ввезенных Никитенко С.В. на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение. Доказательств, объективно свидетельствующих, что данные товары приобретены Никитенко С.В. для личного пользования, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях Никитенко С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Никитенко С.В. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые, а также признание Никитенко С.В. своей вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никитенко С.В., судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Никитенко С.В., которая совершила административное правонарушение впервые, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Никитенко СВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 50281 рубля 25 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – шведки, майки мужские (общим количеством 136 шт.) согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.05.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 13-А, конфисковать с обращением его в доход государства.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010153 в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000010000140, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Ростовская таможня), наименование платежа – 10313000; 770 «штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-526/2011 от 19.10.2011 года».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья